Danıştay 8. Daire 2025/3827 E. 2025/7460 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/3827 Karar No : 2025/7460

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Kurul Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, doktora denklik başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Zakho Üniversitesi'nin Yükseköğretim Yürütme Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla tanınmasına karar verildiği, sonrasında anılan üniversitenin Yükseköğretim Genel Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla tanınmamasına karar verildiği, davacının Mardin Artuklu Üniversitesi'nde Türkiye'de Yaşayan Diller Enstitüsü, Kürt Dili ve Kültürü Ana Bilim Dalı'nda öğretim görevlisi olarak görev yapmakta iken 06/01/2017 tarihinde 679 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı, Irak’ta bulunan Zakho Üniversitesi'nde doktora eğitimini tamamlayıp 16/04/2017 tarihinde aldığı doktora diplomasına üniversitenin tanındığı tarihlerde denklik başvurusu yapmasının mevzuat hükümleri uyarınca mümkün olmadığı, davacının, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla görevine iade edildiği, 16/04/2017 tarihinde aldığı doktora diplomasına üniversitenin tanındığı tarihlerde denklik başvurusu yapamamasının hukuka aykırı olan kamu görevinden çıkarılması işleminden kaynakladığı, davacının herhangi bir kusurunun bulunmadığı bu nedenle davacının doktora denklik başvurusu alınıp denklik hakkında davalı idarece bir işlem tesis edilmesi gerektiğinin hakkaniyet ilkesine uygun olduğu; davalı idarenin davacının yapmış olduğu doktorasının Türkiye'de yapılan doktoraya eşdeğer sayılmasına ilişkin başvurusunun, mevzuat hükümlerinde yer alan diğer koşulları taşıyıp taşımadığı hususunda yapacağı inceleme ve araştırmanın sonucuna göre işlem tesis edeceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 09/10/2025 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY : (X-) Dava; davacının doktora denklik başvurusunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden; davacının Mardin Artuklu Üniversitesi'nde Türkiye'de Yaşayan Diller Enstitüsü, Kürt Dili ve Kültürü Ana Bilim Dalı'nda öğretim görevlisi olarak görev yapmakta iken 06/01/2017 tarihinde 679 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarıldığı, Irak Zakho Üniversitesi'nde doktora eğitimini tamamlayarak 16/04/2017 tarihinde doktora diplomasını aldığı, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun ... tarih ve ... sayılı kararıyla görevine iade edilmesi sonrasında 10/07/2023 tarihinde yaptığı doktora denklik başvurusunun reddedildiği anlaşılmaktadır. Uyuşmazlıkta; Irak Zakho Üniversitesi'ne ilişkin olarak Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı kararıyla anılan Üniversitenin tanınmasına karar verildiği, ancak ... tarih ve ... sayılı kararla anılan Üniversitenin tanınmamasına karar verildiği; dolayısıyla davacının doktora diplomasını aldığı 16/04/2017 tarihi ve doktora denklik başvurusunda bulunduğu 10/07/2023 tarihi itibarıyla anılan Üniversitenin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından tanınmadığı; anılan Üniversitenin tanındığı 23/05/2017-29/11/2018 tarihleri arasında davacı tarafından yapılmış bir başvurunun da bulunmadığı açık olup, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, temyize konu kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.