Danıştay 8. Daire 2024/6107 E. 2026/84 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/6107 Karar No : 2026/84

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNANLAR (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

2- ... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

3- ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

4- ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olan davacı tarafından; lise denklik belgesinin iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işlemi ile; üniversite kaydının ve diplomasının iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Ankara Üniversitesi Yönetim Kurulu kararı ile yüksek lisans kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... Toplantı No'lu Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; Milli Eğitim Bakanlığı müfettişlerince düzenlenen soruşturma/inceleme raporu doğrultusunda davacının yurt dışı mezuniyetinin iki öğretim yılına dayalı olacak şekilde 2014-2015 ve 2015-2016 yılına ilişkin olduğu ve 2011-2012 ve 2012-2013 yıllarında ... Lisesi'nde 9 ve 10. sınıflarında okuduğundan davacının orta öğretim süresinin/sınıflarının tamamını yurt dışında okuduğu anlamı taşıyacak şekilde denklik belgesi düzenlenemeyeceği gerekçesiyle lise denklik belgesi iptal edilmiş ise de, davacının yurt dışında yeniden tüm lise derslerini alarak eğitimini tamamladığına ilişkin bilgiler (14/07/2016 tarihli lise denklik belgesinde de dikkate alınan mezuniyet belgesi, transkript vs.) karşısında, davacının yurt dışı eğitiminin tamamını söz konusu yerde tamamlayıp tamamlamadığı, yurt dışı mezuniyetine ilişkin sunmuş olduğu belgelerin geçerli bir belge olup olmadığı yolunda bir araştırma yapılarak elde edilen veriler doğrultusunda işlem tesis edilmesi gerekirken, bu yönde bir araştırma yapılmaksızın, davacının Türkiye'de aldığı lise eğitimine (sadece 9 ve 10. sınıflar) ve yurtdışındaki öğrenim süresine (2014-2016 yılları) bakarak öğreniminin tamamını yurt dışında tamamlamadığı varsayımından hareketle eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen lise denklik belgesinin iptaline ilişkin işlem ile bu işleme bağlı olarak lisans diplomasının iptali ve yüksek lisans kaydının silinmesine dair işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularına konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idarelerce ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davalı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, Teftiş Kurulu Başkanlığının ... tarih, ... sayılı raporu uyarınca denklik belgesinin iptal edildiği, davacının orta öğreniminin tamamını yurt dışında tamamlamadığı, bu durumun fırsat ve imkan eşitliği ilkesi ile hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. Davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından, davacının lise eğitiminin tamamını yurt dışında tamamlamadığı, idarenin açık hatası olduğundan süreye bağlı olmaksızın işlemin geri alınabileceği, dava konusu işlemlerin mevzuata ve... tarih, ... sayılı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı kararına uygun olduğu ileri sürülmektedir. Davalı Ankara Üniversitesi tarafından, davacının lise eğitiminin tamamını yurt dışında tamamlamadığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih, ... sayılı yazısı uyarınca işlem yapıldığı, Mahkeme tarafından eksik inceleme yapıldığı, idarelerinin harçtan muaf olduğu ileri sürülmektedir. Davalı Ankara Hacıbayram Veli Üniversitesi tarafından, davanın Milli Eğitim Bakanlığı işlemine karşı açıldığı, hasım mevkiinden çıkarılmaları gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı Ankara Üniversitesi'nin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Davacı, lise eğitimine ... Lisesi'nde başlamış olup, 9. sınıf ve 10. sınıf eğitimini 2011-2012 ve 2012-2013 yıllarında adı geçen okulda almıştır. Lise eğitimine Pakistan İslamabad'da bulunan ... High School&Collage isimli okulda devam eden davacı, anılan okuldan 2015-2016 eğitim öğretim döneminde mezun olmuştur. Söz konusu okuldan aldığı ... tarih, ... nolu mezuniyet belgesi ile denklik başvurusunda bulunan davacıya, İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından, "mezuniyet belgesine göre ülkemizde Liselerimizi bitirenler derecesinde eğitim gördüğü" ibaresine yer verilmek suretiyle ... tarih ve ... sayılı denklik belgesi düzenlenmiştir. Denklik belgesi ile, 05/09/2016 tarihinde yurtdışından öğrenci kapsamında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne kaydolan davacı, 15/06/2020 tarihinde de anılan bölümden mezun olmuştur. Davacı 14/09/2021 tarihinde de, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Ceza ve Ceza Muhakemesi alanında yüksek lisans programına kaydolmuştur. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davalı üniversiteye gönderilen ve Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yürütülen soruşturmalar üzerine hazırlanan ... tarih, ... sayılı inceleme raporunda; davacı hakkında "13/04/2016 tarihinde ... High School&Collage isimli okuldan mezun olduğuna yönelik evrak bağlamında, ortaöğretim süresinin tamamını yurt dışında okumuş anlamı doğacak şekilde lise diploma Denklik Belgesi düzenlenmiş ise de, yurt dışı mezuniyetinin iki öğretim yılına dayalı olacak şekilde 2014-2015 ve 2015-2016 yıllarına ilişkin olduğu, yurt dışı giriş çıkış kayıtlarının da bu durumla örtüştüğü, ancak davacının MEB Okul Yönetim Bilgi Sistemi (e-okul) kayıtlarına göre 2011-2012 ve 2012-2013 eğitim-öğretim yıllarında ... Lisesi'nde 9. sınıf ve 10. sınıfları okuduğu anlaşılmıştır. Buradan hareketle; davacı adına ortaöğretim süresinin/sınıflarının tamamını yurtdışında okumuş anlamı doğacak şekilde Denklik Belgesi düzenlenemeyeceği, bu nedenle İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğünce düzenlenen ... tarihli ve ... sayılı Denklik Belgesinin iptal edilerek MEB Denklik Yönetmeliği'nin 6/1-ç maddesindeki; "Metin bölümünde, ilgilinin okuduğu okullar ve sınıflar gösterilir, ayrıca ayrıldığı son okul ve sınıfı gösteren öğrenim belgesi, tarihi ile birlikte belirtilir, buna göre öğrencinin yurt dışında yapmış olduğu öğrenimin Türkiye’de hangi okulun hangi sınıfında görülen öğrenime denk sayıldığı yazılır." hükmü kapsamında Türkiye’deki lise eğitimine ilişkin okul ve sınıf seviyeleri de yazılmak suretiyle yeniden düzenlenmesi gerektiği; ayrıca 2547 sayılı Kanun'un 45/f maddesi ile YÖK tarafından yayımlanan Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar çerçevesinde, herhangi bir üniversiteye kayıt yaptırma hakkının bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır." denilmektedir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan ... tarih, ... sayılı inceleme raporuna istinaden; İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile, davacıya lise diploması için verilen ... tarih ve ... sayılı denklik belgesi iptal edilmiştir. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın bahsi geçen yazısı üzerine; Ankara Üniversitesi'nin ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan karar ile, davacının mezuniyetinin ve diplomasının iptaline karar verilmiştir. Akabinde, ... tarih ve ... Toplantı No'lu Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Müdürlüğü işlemi ile; davacının lisans mezuniyetinin iptal edildiği belirtilerek, Ceza ve Ceza Muhakemesi yüksek lisans kaydı silinmiştir. Bunun üzerine davacı tarafından; lise denklik belgesinin iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işlemi ile; üniversite kaydının ve diplomasının iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Ankara Üniversitesi Yönetim Kurulu kararı ile yüksek lisans kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... Toplantı No'lu Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle bakılmakta olan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun, 11/04/2012 tarih ve 28261 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6287 sayılı Kanun'un 14. maddesi ile değişik "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45. maddesinde, yükseköğretime giriş ve yerleştirmenin nasıl yapılacağı düzenlenmiş olup; (a) bendinde, yükseköğretim kurumlarına giriş ve yerleştirme işlemlerinin imkân ve fırsat eşitliğini sağlayacak tedbirleri almak kaydıyla, Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslara göre yapılacağı; (b) bendinde, yükseköğretim kurumlarına esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen merkezî sınavlarla girileceği belirtilmiştir. Anılan maddenin (f) bendinde ise; "Yabancı uyruklu öğrenciler ile ortaöğretimin tamamını yurt dışında tamamlayan öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kabul usul ve esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir. Uluslararası andlaşmalar gereği Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarında burslu olarak öğrenim görecek yabancı uyruklu öğrencilerin yerleştirme işlemleri Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılır." hükmü yer almaktadır. 05/03/2004 tarih 25393 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan ve davaya konu denklik belgesinin düzenlendiği tarihte yürürlükte bulunan Millî Eğitim Bakanlığı Denklik Yönetmeliği'nin "Amaç" başlıklı 1. maddesinde, " Bu Yönetmeliğin amacı, yurt dışındaki ilköğretim veya orta öğretim kurumlarında öğrenim görenlerin denklik işlemlerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri düzenlemektir." hükmü; "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde," Bu Yönetmelik, yurt dışındaki ilköğretim ve orta öğretim kurumlarında öğrenim görenlerin denklik işlemleri ile ilgili iş ve işlemleri kapsar." hükmü; "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinde, "Denklik: Yurt dışındaki ilköğretim ve orta öğretim kurumlarından alınmış olan karne, transkript, öğrenim belgesi, sertifika, ayrılma belgesi ve diploma gibi belgelerin incelenerek görülen öğrenimin, Türkiye’deki ilköğretim ve orta öğretim kurumlarının hangi sınıf/alan/bölüm/dalına eş değer olduğunun tespit edilmesi işlemini ifade eder." hükmü; "Denklik İşlemini Yapacak Kurumlar ve Denklik İçin Başvuru" başlıklı 5. maddesinde, "Denklik işlemi; yurt içinde il millî eğitim müdürlüklerince, yurt dışında ise eğitim müşavirlikleri ve eğitim ataşeliklerince düzenlenir. Denklik için başvurular da bu kurumlara yapılır. Denklik işlemi, yurt dışındaki ilköğretim ve orta öğretim kurumlarından alınan karne, transkript, öğrenim belgesi, sertifika, ayrılma belgesi ve diploma gibi belgelerin asılları ile yapılır. Ancak bu işlem, söz konusu belgelerin asıllarının zayi olması hâlinde, öğrencinin yurt dışında öğrenim gördüğü okul müdürlüğünden aldığı aslına uygunluğu okulca onaylı suret ve fotokopiler ile de yapılabilir. Ders yılı içinde, öğrenim belgesi olmadan gelen öğrencinin, eğitim-öğretimden uzak kalmaması için hangi ülkede, hangi okulda ve hangi sınıfta okuduğunun belirtildiği velisinin yazılı beyanı dikkate alınarak geçici olarak okula devamı sağlanır. Ancak veliden, öğrencinin öğrenim belgelerini iki ay içinde getirmesi istenir. İlgili öğrencinin kesin denklik işleminin sonuçlandırılması, okul müdürlüklerince takip edilir. Belgelerini getirmeyenlere genel mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem yapılır." hükmü ile "Denklik işlemi için istenecek belgeler" başlıklı 6. maddesinde, "Denklik işleminin yapılabilmesi için ilgililerden, "Denklik Belgesi Alacaklar İçin Başvuru Formu"na (Ek-1); a) İlköğretim okullarına alınacaklardan, yurt dışında okudukları okullardan aldıkları son yıla ait karneleri ile varsa ayrılma belgesi, b) Orta öğretim kurumlarına alınacaklardan, yurt dışında okudukları okullardan aldıkları son iki yıla ait karneleri ile varsa ayrılma belgesi veya ilköğretim (ortaokul) diploması, c) Orta öğretim kurumlarını bitirenlerden, yurt dışında okudukları okullardan aldıkları son iki yıla ait karneleri ile diploma veya diploma almaya hak kazandığına dair belge, d) Yabancı dildeki belgelerin noter onaylı Türkçe tercümeleri ile birer fotokopisi eklenir. Orta öğretim kurumlarına ait diploma almaya hak kazanmış olmakla birlikte diplomasını ibraz edemeyenlerin geçici denkliği yapılır. Diploma ibraz edildiğinde kesin denklik belgesi düzenlenir." hükmü; "Denklik Belgesinin Düzenlenmesi ve Zayi" başlıklı 7. maddesinde, "Denklik belgesi düzenlenirken aşağıdaki hususlara uyulur: a) Başvuru sahibinin, "Denklik Belgesi Alacaklar İçin Başvuru Formu" ekindeki öğrenim belgeleri, ilgili ülkeye ait ölçütler dikkate alınarak değerlendirilir ve iki nüsha hâlinde düzenlenir. b) Belgeyi düzenlemekle yetkili kurumun başlıklı kâğıdına yazılarak dilekçeyi veren şahsa veya kuruma hitaben adresi ile birlikte, denkliği yapılacak şahsın adı ve soyadı denklik belgesinin metin kısmında belirtilir. c) Konusu ve başlığı yazıldıktan sonra "İLGİ" bölümünde başvuru dilekçesinin tarihi; başka yazışmalar yapılmış ise bu yazıların da tarihi ve sayıları, sıra ile alt alta İLGİ’de (b), (c) gibi belirtilir. d) Metin bölümünde, ilgilinin okuduğu okullar ve sınıflar gösterilir, ayrıca ayrıldığı son okul ve sınıfı gösteren öğrenim belgesi, tarihi ile birlikte belirtilir, buna göre öğrencinin yurt dışında yapmış olduğu öğrenimin Türkiye’de hangi okulun hangi sınıfında görülen öğrenime denk sayıldığı yazılır. (Anılan düzenleme, daha sonra 30/05/2019 tarih 30789 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Denklik Yönetmeliği'nin 6. maddesinin ç bendinde de yer almaktadır.) e) Denklik belgesinin alt kısmında ekler bölümüne, incelenen belgelerin tür ve sayıları maddeler hâlinde alt alta yazılır. Hazırlanan denklik belgesinin birinci nüshası, öğrenim belgeleri ile birlikte ilgiliye imza karşılığında elden teslim edilir veya adresine posta ile gönderilir. Ancak, denkliğe esas olan bütün öğrenim belgelerinin arka yüzüne "DEĞERLENDİRİLMİŞTİR" kaşesi basılarak denklik belgesindeki tarih ve sayı, kaşe üzerindeki ilgili bölümlere yazılır. Denklik belgesinin paraflı ikinci nüshasına, denkliğe esas belgelerin birer fotokopisi eklenerek denkliğin yapıldığı kurumda dosyalanır. Denklik belgesine itirazda bulunulması hâlinde yeniden değerlendirme yapılır. Denklik belgesinin zayi hâlinde, sahibinin başvurusu üzerine belgenin onaylı bir örneği ilgiliye elden verilir veya posta ile gönderilir. Bu Yönetmelikte ve Denklik Kılavuzu’nda yer almayan hususlarda Başkanlığın görüşü alınır." hükmü, 22. maddesinde "Yönetmeliğe dayalı olarak Başkanlıkça Denklik Kılavuzu çıkarılır." hükmü yer almaktadır. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen ve davacının uluslararası öğrenci kaydını yaptırdığı tarihte yürürlükte bulunan Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'ın "Başvuracak Adaylar" başlıklı bölümünde; "...4) a) 01/02/2013 tarihinden önce yurtdışında ortaöğretime devam eden TC uyruklu öğrencilerden ise ortaöğretiminin (lise) son üç yılını KKTC hariç yabancı bir ülkede tamamlayanların (ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC dışında yabancı bir ülkedeki MEB nezdinde açılmış olan Türk okullarında tamamlayanlar dahil) yurt dışından öğrenci kabul kontenjanlarına başvuru yapabileceğine, b) 01/02/2013 tarihinden sonra yurt dışında ortaöğretime başlayan adayların yurt dışından kabul kontenjanlarına ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC hariç yabancı bir ülkede tamamlayanların (ortaöğretiminin (lise) tamamını KKTC dışında yabancı bir ülkedeki MEB nezdinde açılmış olan Türk okullarında tamamlayanlar dahil) başvuru yapabilmelerine, ..." düzenlemesi bulunmaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İdari yargıda resen araştırma ilkesi esas olup, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20. maddesi uyarınca hakim, bakmakta olduğu davanın çözümü için gerekli bütün delillere kendiliğinden başvurma yetkisine sahiptir. Dosyanın incelenmesinden; davacının lise eğitimine ..., ... Lisesi'nde başladığı, 9. sınıf ve 10. sınıf eğitimini 2011-2012 ve 2012-2013 yıllarında adı geçen okulda aldığı, lise eğitimine Pakistan İslamabad'da bulunan ... High School&Collage isimli okulda devam ettiği ve anılan okuldan 13/04/2016 tarihinde mezun olduğu, adı geçen okuldan aldığı ... tarih, ... nolu mezuniyet belgesi ile denklik başvurusunda bulunan davacıya, İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından, "mezuniyet belgesine göre ülkemizde Liselerimizi bitirenler derecesinde eğitim gördüğü" ibaresine yer verilmek suretiyle ... tarih ve ... sayılı denklik belgesinin düzenlendiği, söz konusu belge ile, 05/09/2016 tarihinde yurtdışından öğrenci kapsamında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne kaydolan davacının 15/06/2020 tarihinde anılan bölümden mezun olduğu ve akabinde Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi alanında yüksek lisansa başladığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davalı üniversiteye gönderilen ve Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yürütülen soruşturmalar üzerine hazırlanan ... tarih, ... sayılı inceleme raporunda; davacının ortaöğretim süresinin/sınıflarının tamamını yurtdışında okumadığının tespit edilmesi üzerine ... tarih ve ... sayılı İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işlemi ile lise denklik belgesinin iptal edilmesine karar verildiği, akabinde ise ... tarih ve ... sayılı Ankara Üniversitesi Yönetim Kurulu kararı ile üniversite kaydının ve diplomasının iptal edilmesine ve ... tarih ve ... Toplantı No'lu Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Müdürlüğü işlemi ile yüksek lisans kaydının silinmesine karar verildiği, bunun üzerine lise denklik belgesinin iptal edilmesi ve buna bağlı olarak kayıt silinmesine dair işlemlerin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Davacı tarafından, Pakistan'da lise eğitiminin 2 yıl olduğu iddiasında bulunulduğu ve lise eğitimine orada yeniden başlayarak ilk senesinde 9. ve 10. sınıf eğitimini, ikinci senesinde ise 11. ve 12. sınıf eğitimini alarak lise eğitimini iki yıl içinde tamamladığına dair belgeler sunulduğu görüldüğünden; uyuşmazlığın çözümü için Mahkemesince, 2577 sayılı Kanun'un 20. maddesinde yer alan re'sen araştırma ilkesi uyarınca, davacının denklik talebinde bulunduğu tarihteki Denklik Kılavuzu'nda belirtilen hususlar da dikkate alınarak, davacının eğitim gördüğü dönemde Pakistan'da lise eğitiminin nasıl olduğu, lise eğitiminin süresinin iki yıl olup olmadığı ve iki sınıfı bir senede okumanın mümkün olup olmadığı, liseyi iki senede bitirmenin mümkün olması durumunda tek başına buradan alınan diploma ile yükseköğretime geçiş yapma, üniversiteye girme imkanı olup olmadığı; davacının Pakistan İslamabad'da bulunan ... High School&Collage isimli okulda eğitim alıp almadığı, anılan okulda eğitim almışsa bu kurumda lise eğitim süresinin ne kadar olduğu, eğitimini hangi yolla (örgün, açık veya uzaktan) tamamladığı ve Türkiye'de iki yıl eğitim almış olan davacının Türkiye'de okuduğu liseden almış olduğu derslerin Pakistan'da intibakının yapılıp yapılmadığı, davacının yurt dışındaki eğitimine baştan başlayıp yeniden tüm lise derslerini alıp almadığı hususlarının Dışişleri Bakanlığı vasıtasıyla Pakistan'da eğitim-öğretim ile ilgili olan resmi makamlardan ve Pakistan/International ... isimli okuldan sorulması ve onaylı örneklerin istenmesi ve yapılacak araştırma sonrasında bir karar verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu durumda; eksik inceleme neticesinde verilen dava konusu işlemlerin iptali yönündeki ... İdare Mahkemesi kararına yönelik davalı idarelerin istinaf istemlerinin reddine ilişkin temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz istemlerinin kabulüne, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, 3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 4. Kesin olarak 23/01/2026 tarihinde oybirliği ile karar verildi.