Danıştay 8. Daire 2024/3841 E. 2026/869 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/3841 Karar No : 2026/869

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Üniversitesi Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Mimarlık (İngilizce) programında öğrenim görmekte iken aynı fakültede İnşaat Mühendisliği (İngilizce) Bölümü'nde çift anadal lisans öğrenimi görmeye hak kazanan davacının, çift anadal programından kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının İnşaat Mühendisliği (İngilizce) Bölümü'ne 17/08/2020 tarihinde kaydının yapılarak çift ana dal lisans öğrenimi almaya başladığı, anılan çift ana dal programındaki genel not ortalamasının 2020-2021 akademik yılı güz döneminde 2,61; bahar döneminde 2,80; 2021-2022 akademik yılı güz döneminde 2,59 olarak göründüğü, not ortalamasının 2 kez 2,72'nin altında kalması sebebiyle çift ana dal programından kaydının silindiği ancak, İstanbul Gelişim Üniversitesi Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş ve Çift Anadal Yönergesi'nin Geçici 1. maddesinde not ortalamasına ilişkin kuralın 2020-2021 Eğitim-Öğretim yılı Güz Yarıyılı sonunda uygulanmaya başlayacağının açıkça belirtildiği, buna rağmen davacının not ortalamasının 2020-2021 akademik yılı güz döneminde 2,61 olmasının dava konusu çift ana dal programından kaydının silinmesi işlemine gerekçe olarak gösterilmesinin mümkün olamayacağı, işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı üniversite bünyesinde Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Mimarlık (İngilizce) bölümü öğrencisiyken aynı fakültenin İnşaat Mühendisliği (İngilizce) Bölümü'ne 17/08/2020 tarihinde kaydının yapıldığı, davacının not ortalamasının iki defa 2,72'nin altına düşmesi üzerine çift anadal programından ilişiğinin kesilmesinin mevzuat gereği olduğu, yapılan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçe ile onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Dava, ... Üniversitesi Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Mimarlık (İngilizce) programında öğrenim görmekte iken aynı fakültede İnşaat Mühendisliği (İngilizce) Bölümü'nde çift anadal lisans öğrenimi görmeye hak kazanan davacının, çift anadal programından kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı davalı idare işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT : 24/04/2010 tarih ve 27561 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin "Başvuru süresi" başlıklı 17. maddesinin 4. fıkrasında (dava konusu işlemin tesis edildiği tarihteki haliyle); 'Öğrencinin çift anadal programından mezun olabilmesi için genel not ortalamasının en az 100 üzerinden 70 olması gerekir. Tüm çift anadal öğrenimi süresince öğrencinin genel not ortalaması bir defaya mahsus olmak üzere 100 üzerinden 65’e kadar düşebilir. Genel not ortalaması ikinci kez 100 üzerinden 70'in altına düşen öğrencinin ikinci anadal diploma programından kaydı silinir.' düzenlemesine yer verilmiş iken 26/09/2023 tarih ve 32321 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile anılan madde; 'Öğrencinin çift anadal programından mezun olabilmesi için anadal programındaki genel not ortalamasının en az 100 üzerinden 70 olması gerekir. Tüm çift anadal öğrenimi süresince öğrencinin anadal programındaki genel not ortalaması bir defaya mahsus olmak üzere 100 üzerinden 65’e kadar düşebilir. Anadal programındaki genel not ortalaması ikinci kez 100 üzerinden 70’in altına düşen öğrencinin ikinci anadal diploma programından kaydı silinir.' şeklinde düzenlenmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerinde, öğrencinin çift ana dal programından mezun olabilmesi için genel not ortalamasının en az 100 üzerinden 70 olması gerektiği, tüm çift ana dal öğrenimi süresince öğrencinin genel not ortalamasının bir defaya mahsus olmak üzere 100 üzerinden 65’e kadar düşebileceği, genel not ortalaması ikinci kez 100 üzerinden 70’in altına düşen öğrencinin ikinci ana dal diploma programından kaydının silineceği belirtilmiştir. Öğrencilerin çift ana dal programına kabul edilmelerinde ve mezuniyetlerinde ana dal programındaki başarıları esas alındığından, çift ana dal programına devam etme koşulunu düzenleyen Yönetmelik'in 17. maddesinin 4. fıkrasında yer alan "genel not ortalaması" ibaresi ile de ana dal programındaki genel not ortalamasının kastedildiği ve ana dal programındaki genel not ortalaması ikinci kez 100 üzerinden 65’in altına düşen öğrencinin ikinci ana dal diploma programından kaydının silineceği sonucuna varılmaktadır. Nitekim, 26/09/2023 tarih ve 32321 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile dava konusu Yönetmelik'in 17. maddesinin 4. fıkrasının "Öğrencinin çift anadal programından mezun olabilmesi için anadal programındaki genel not ortalamasının en az 100 üzerinden 70 olması gerekir. Tüm çift anadal öğrenimi süresince öğrencinin anadal programındaki genel not ortalaması bir defaya mahsus olmak üzere 100 üzerinden 65’e kadar düşebilir. Anadal programındaki genel not ortalaması ikinci kez 100 üzerinden 70’in altına düşen öğrencinin ikinci anadal diploma programından kaydı silinir." şeklinde değiştirildiği anlaşılmaktadır. Davacının anadal diploma programına ilişkin transkriptinin incelenmesinden, genel not ortalamasının 70'in altına hiç düşmediği görülmektedir. Bu durumda, davacının çift ana dal programındaki genel not ortalamasının ikinci kez 2.00'ın altına düştüğü gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde bu gerekçeyle hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 18/02/2026 tarihinde oybirliği ile karar verildi.