Danıştay 5. Daire 2025/13287 E. 2025/13851 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/13287 Karar No : 2025/13851

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlâl edildiği, olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konuların Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnameleri ile düzenlenemeyeceği, "iltisak" ve "irtibat" kavramlarının soyut ve muğlak olduğu, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı hareket edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı bulunmaması nedeniyle masumiyet karinesinin ihlâl edildiği, terör örgütleriyle bir bağının olmadığı, gerçeği yansıtmayan kodlamanın delil olarak kabul edilemeyeceği, Devlete sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair delil bulunmadığı, Kimse Yok Mu Derneğinin faaliyetlerinin yasal olduğu, sohbete katıldığı yönündeki beyanların 17/25 Aralık öncesi döneme ilişkin olduğu iddia edilerek ceza yargılamasında hakkında beraat kararı verildiği belirtilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Davacı hakkındaki adlî soruşturma dosyasının incelenmesinden (Samsun Cumhuriyet Başsavcılığı, S:..., ...) davacının verdiği ifadesinde özetle örgüt içerisinde 2009-2013 yılları arasında yer aldığını, örgüt tarafından tertiplenen toplantılara (sohbet) katıldığı, maddi yardımda bulunduğu (himmet), kendisinden sorumlu olan kişinin adını verdiği, sohbet grubunda bulunan ...’in telefonuna ByLock isimli programın yüklendiğini, kendisinin ise bunu kabul etmediğini, sohbet konularının dini içerikten ziyade hükûmeti eleştirici bir hal alması durumundan rahatsız olması nedeniyle gruptan ayrılma kararı aldığı yönünde beyanlarının olduğu, davacı hakkındaki ceza dava dosyasının incelenmesinden (... Ağır Ceza Mahkemesi E:..., K:..., ...), ... kod adlı gizli tanığın Mahkeme huzurunda verdiği beyanının "…... (davacı)… benzer şekilde yemek yediklerini, gezilere katıldıklarını ve himmet verdiklerine ve topladıklarına ben bizzat şahit oldum.” şeklinde olduğu; ... hakkındaki ceza dava dosyasının incelenmesinden (... Ağır Ceza Mahkemesi, E:..., K:...) ...’nin davacıya yönelik beyanının; “o dönem cemaat denilen yapıya polis memurları ... (davacı) ve ...'in daveti üzerine gittim, beni ... ile ... tanıştırdı, sohbet abiliğini önce ... adlı bir öğretmen yapıyordu daha sonra ... yapmaya başladı, sohbetlerde bizden yardım adı altında para isteniyordu, zaman gazetesi abonesi olmamız isteniyordu…” şeklinde olduğu; ... hakkındaki ceza dava dosyasının incelenmesinden (... Ağır Ceza Mahkemesi, E:..., K:..., ...) ...'a yönelik tanzim edilen Veri İnceleme Raporunda davacının sicil numarasına yer verilmek suretiyle davacının örgüt içerisinde vekil olarak ismine yer verildiği (Vekil no:...-Vekil Ad: ...), nitekim İstinaf Dairesince verilen ara kararı üzerine dava dosyasına Samsun İl Emniyet Müdürlüğü tarafından ibraz olunan 16/04/2025 tarihli Veri Analiz Raporunun incelenmesinden (Veri Analiz Raporuna davacının UYAP Vatandaş Portalı üzerinden 22/04/2025 16:21:18, 22/04/2025 21:46:40 ve 25/04/2025 22:59:40 tarih ve saatlerinde erişim sağladığına yönelik evrak dava dosyasına ikmâl olunmuştur.) davacının 2013 Kasım Alan kodunun ... olduğu, anılan kodun Veri Analiz Raporundaki karşılığının “Kendisini tamamen örgüte teslim etmiş, örgütün talimatlarından dışarı çıkmayacak düzeyde bağlı, gerektiğinde vekil olarak grubu idare edebileceği değerlendirilmiş kişidir.” şeklinde olduğu; ... hakkındaki ceza dava dosyasının incelenmesinden (... Ağır Ceza Mahkemesi, E:..., K:..., ...) davacının FETÖ/PDY tarafından tertiplenen okuma etkinliklerinde yer aldığının ifade olunduğu görülmektedir. Bu durumda; anılan hususlar bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüyle irtibat ve iltisakının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.