Danıştay 5. Daire 2022/10509 E. 2025/10919 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/10509 Karar No : 2025/10919

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Genel Müdürlüğü / ... Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemin gerekçesiz olduğu, idari işlemin unsurlarına riayet edilmediği, olağanüstü hal KHK'lerı ile yasalarda değişiklik yapılamayacağı, OHAL KHK’larıyla olağanüstü halin süresi dışında uygulaması sürecek kurallar konulamayacağı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, hakkında ceza soruşturmasının bulunmadığı, elinde olan paraları faizsiz bir şekilde muhafaza etme isteği nedeniyle zaman zaman Bank Asya'ya para yatırdığı ancak ihtiyaçları doğrultusunda kısa sürede geri çektiği, örgüte yardım amacıyla işlem yapmadığı, herhangi bir talimatla hareket etmediği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği anlaşılmakta ise de, mahkumiyet kararı kesinleşmediğinden, bu karar neticesinin davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, anılan ceza yargılamasından elde edilen delil ve tespitlerin davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı ve iltisakı noktasında değerlendirilebileceği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanığın büyük bölge olarak nitelendirilen Ankara iline bağlı küçük bölge illerden olan Kayseri ili Develi ilçesi olarak aktif şekilde kayıt altına alındığı, olay tarihinde örgütte vazifeli olduğunun belirtildiği, görevinin öğretmen olarak yer aldığı ve öğretmen kodlamasının öğrencilerin örgüt üyesi emniyet mensuplarının bir üst sorumlusu olarak belirtildiği, bunun dışında sanığın 30.01.2014 açılış tarihli Bank Asya hesabının bulunduğu ve bu hesabında 2014 yılı ocak ayından 2015 yılı Eylül ayına kadar sürekli artan vaziyette mevduatının bulunduğunun belirtildiği, sonuç olarak FETÖ/PDY silahlı terör örgütü lideri Fetullah Gülen'in mali olarak zor durumda olan Bank Asyanın kurtarılmasına yönelik çağrı yaptığı dönemde, sanığın hesaplarında örgüt liderinin talimat verdiği dönemlerde bakiye artışları ve hesap açma işlemlerinin gerçekleştiğinin anlaşıldığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.