Danıştay 4. Daire 2025/2724 E. 2025/3728 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/2724 Karar No : 2025/3728

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Muğla İli, Milas İlçesi, ... Hastanesinin kantininin davacı tarafından 22/11/2009-22/11/2012 tarihleri arasında 3 yıl süreyle kiracı olarak işletilerek kira süresinin dolması üzerine fuzuli şagil durumunda olması nedeniyle 24/11/2012-12/02/2013 dönemi için toplam 49.119,95-TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliğince düzenlenen ... günlü, ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştayın bozma kararı üzerine İdare Mahkemesince verilen kararda; mülkiyeti Hazineye ait ya da Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlara yönelik ecrimisil tespit ve takdirine ilişkin işlemlerin illerde Milli Emlak Müdürlüğü tarafından yapılması gerekirken, davalı (mülga) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu tarafından tesis edilen işlemde yetki yönünden hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Maliye Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı arasında 15/06/2011 yılında imzalanan ve mülkiyeti hazineye ait olup Sağlık Bakanlığına tahsisli yerler ile Sağlık Bakanlığınca kiralanmış ve kira bedelleri merkezi yönetim bütçesinden karşılanan hastane ve birinci basamak sağlık kurullarındaki ticari amaçla kullanılması mümkün olan bölümlerin Sağlık Bakanlığı tarafından Döner Sermaye İşletmeleri eliyle işletilmesi veya işlettirilmesine ilişkin esas ve usullerin belirlenmesini amaçlayan protokol imzalanmış ve bu protokolün "Kiralama" başlıklı 5. maddesinde "Protokol kapsamındaki yerler 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile bu Kanunun 74. maddesine istinaden çıkarılan Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak Sağlık Bakanlığı Döner Sermaye İşletmelerince kiraya verileceği, ancak Yönetmelik kapsamında yapılacak kiralamalarda Maliye Bakanlığı birimlerince yapılacağı belirtilen tüm iş ve işlemler Sağlık Bakanlığı Döner Sermaye İşletmelerince yerine getirilir." denilmediği, dolayısı bozmanın gerekçesini oluşturan yetki unsuru adı geçen protokolle Sağlık Bakanlığına devredildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Mahkeme kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir. Temyiz istemine konu kararın Danıştay İkinci Dairesinin 27/04/2023 tarih ve E:2021/401, K:2023/2310 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2.Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 12/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.