Danıştay 4. Daire 2024/2972 E. 2025/3834 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/2972 Karar No : 2025/3834

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 21/01/2010 tarih ve 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Kilis İli, Merkez İlçesi, ... Köyü, ... ve ... parsel (yeni ... ada, ... parsel) sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan toplulaştırma işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; dağıtım yapılırken gözetilmesi gerekli "Umumi yola (asfalt, şose) bitişik olan parseller yine imkanlar ölçüsünde aynı yerden verilmelidir" ilkesine uygun olmaksızın Kilis-Gaziantep yoluna cepheli parselden, bu yola cephesi bulunmayan taşınmaza tahsis yapıldığı ve çiftçi mülakatlarının yapılarak tercihlerinin alınması halinde müstakil bir yerden tahsis gerçekleştirilebilmesi imkânı olabilecekken bu durumun göz ardı edildiği anlaşıldığından uyuşmazlığa konu toplulaştırma işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İlk derece mahkemesi kararında yargılama gideri adı altında harca hükmedildiği, kurumlarının harçtan muaf olduğu, dava konusu bölgede zorunlu toplulaştırma kapsamında kamu yararı öngörülerek iş ve işlemlerin yürütüldüğü, çalışmaların moderne ve şekli düzgün arazilerin arazi sahiplerine verilmesinin hedeflendiği, müşterek olarak tescil edilen ... ada ... parsele ait müştereğin teslim altına alındığına dair teslim tutanağının bulunduğu, beş adet askıya çıkarılmanın yapıldığı, toplulaştırma işlemi öncesinde mülakatlar yapıldığı, işlemlerin düzenlemelere uygun tesis edildiği, dava konusu ... numaralı parselin toplulaştırma işlemi sonrası yerinde korunarak sadece parsel düzenlemesinin yapıldığı, eski kadastro parselinde hisseliylken toplulaştırma sonrası verilen parselinde hisseden kurtulduğu, ... numaralı parselin bir kısmının ... parselde bir kısmının da ... parselde birleştirildiği, bu iki parselinde davacının parselleri olup diğer parsellere uzak olan parça yakın kısımlar arasında düzenli bir dağıtımla paylaştırıldığı ve mağduriyet oluşturulmadığı, teknik talimata uygun şekilde işlemlerin yapıldığı, toplulaştırmaya esas bütünlük göz ardı edilerek tek bir parsel üzerinden değerlendirme yapılmaması gerektiği, usul ve hukuka uygun işlem tesis edildiğinden kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.