Danıştay 3. Daire 2025/2393 E. 2025/2373 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/2393 Karar No : 2025/2373

ESAS KAYDININ KAPATILMASI KARARI

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun "Danıştayın görevleri" başlıklı 23. maddesinde Danıştayın, a) idare mahkemeleri ile vergi mahkemelerinden verilen kararlar ve ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülen davalarla ilgili kararlara karşı temyiz istemlerini inceleyeceği ve karara bağlayacağı, b) bu Kanunda yazılı idari davaları ilk ve son derece mahkemesi olarak karara bağlayacağı hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun'un "İlk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar" başlıklı 24. maddesinin 1. fıkrasında Danıştay ilk derece mahkemesi olarak: a) Cumhurbaşkanı kararlarına, b) Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemlere, c) Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere, d) Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve işlemlere, e) Birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işlere, f) Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu Kurulun görev alanı ile ilgili Danıştay Başkanlığı işlemlerine, karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idari davaları karara bağlayacağı hüküm altına alınmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde, idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından iptal davaları açılabileceği, 3. maddesinde ise idari davaların, Danıştay, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle açılabileceği, dilekçelerde tarafların ve varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları veya unvanları ve adresleri ile gerçek kişilere ait Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, davanın konu ve sebepleri ile dayandığı deliller, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihi, vergi, resim, harç, benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarına ilişkin davalarla tam yargı davalarında uyuşmazlık konusu miktar, vergi davalarında davanın ilgili bulunduğu verginin veya vergi cezasının nevi ve yılı, tebliğ edilen ihbarnamenin tarihi ve numarası ve varsa mükellef hesap numarasının gösterilmesi gerektiği kurala bağlanmıştır. Yukarıda açıklanan Kanun hükümlerinden; Danıştayın üst yargı merci olarak, İdare Mahkemeleri ile Vergi Mahkemelerince verilen kararlara karşı temyiz istemlerini incelemek ve Kanunda sayılı idari davaları ilk ve son derece mahkemesi olarak karara bağlamakla görevli olduğu anlaşılmaktadır. Dosyanın incelenmesinden, Danıştay Genel Yazı İşleri Müdürlüğünde 06/05/2025 tarihinde işlem görerek Danıştay Üçüncü Daire Başkanlığının 2025/2393 esasına kaydedilen ... imzalı "Danıştay Başkanlığı" hitaplı dilekçe ile 2016/534, 2019/1095, 2023/2267, 2023/2373, 2023/2401, 2023/2444, 2024/407, 2024/264, 2024/437, 2024/4473, 2024/28248 dosya numaralarına kayıtlı açılan davalar ile ilgili verilen kararların düzeltilmesi, davalı idare tarafından meydana getirilen tüm zararların karşılanması ve asıl borçlu şirketin kapanış işlemlerinin gerçekleştirilmesi hususları talep edilmesine karşın menfaatinin hangi nedenle ihlal edildiğinin yanı sıra davaya konu edilmek istenen verginin miktarı, nevi, yılı gösterilmeksizin soyut ve genel ifadeye dayalı söz konusu dilekçe üzerinde, bu haliyle yargı organları tarafından yargısal inceleme yapılabilme imkanı olmadığı, bir başka anlatımla dava açma isteğinin ortaya konulduğuna dair bir durum söz konusu olmadığı dolayısıyla bahsi geçen taleplerin Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak göreceği davalar arasında yer almadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, dava dilekçesinde belirtilen dosya numaralarına kayıtlı açılan davalar ile ilgili verilen kararlara karşı kanun yollarına başvurulmasının istenmesi halinde her bir dosya için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3, 46 ve 48. maddelerinde belirtilen şartları taşıyan dilekçeler ile istemde bulunulabileceği tabiidir. Açıklanan nedenle, dosyanın esas kaydının kapatılmasına, 22/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.