Danıştay 2. Daire 2025/1644 E. 2025/2515 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/1644 Karar No : 2025/2515

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Genel Müdürlüğü DAVALI İDARELER VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... İl Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapmakta iken, 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunca göreve iade edilmesine karar verilince, 7075 sayılı Kanun'un 10/A maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığı Araştırma Merkezine ... olarak atanarak ... Valiliğinde görevlendirilen ve 29/03/2021 tarihinde emekliye ayrılan davacı tarafından; ... kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin dayanağı olan 7075 sayılı Kanun'un 10/A maddesinin, Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edildiğinden bahisle, ... olarak atanmasına ilişkin işlemin tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kaldırılarak, emniyet hizmetleri sınıfındaki görev ve rütbesine iade edilmesi ve bu sınıfta emsali olan personelle, kendisi arasındaki mali ve sosyal hak farkından doğan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, yoksun kaldığı parasal haklarının araştırma merkezine atanma tarihinden itibaren hesaplanarak dava açılış tarihi olan 10/03/2023 tarihinden itibaren her bir ay için tahakkuk tarihleri dikkate alınarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, özlük haklarının verilmesine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesinin kararının kaldırılmasına; davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir. Davacının bu karara karşı temyiz isteminde bulunması üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı temyize konu kararıyla; uyuşmazlığın, araştırma merkezine ... olarak atanan davacının emekli olmasına müteakip, Anayasa Mahkemesi kararı üzerine tekrar göreve iade edilmeme işleminden kaynaklandığı, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde belirlenen temyiz yolu açık konular arasında bulunmayan uyuşmazlık hakkında istinaf incelemesi sonucunda verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin olduğu gerekçesiyle temyiz başvurusunun reddine, 7 gün içinde temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; hakkında verilen hükmün kamu görevlisi olma hakkını elinden almamakla beraber kamu görevlisi olarak aktif görev yapma hakkını elinden aldığı, davanın niteliği gereği Bölge İdare Mahkemesinin kesin karar vermesinin mümkün olmadığı, verilen hükmün somut durumunu, aylık kazancını, statüsünü, konumunu, kimliğini doğrudan etkilediği, Bölge İdare Mahkemesi kararı neticesinde emeklilik haklarının elinden alındığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 10/02/2025 günlü, E:2025/463, K:2025/661 sayılı gönderme kararıyla Dairemize iletilen dosyada, dosya tekemmül ettiğinden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının davacıya iadesine, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.