Danıştay 2. Daire 2024/5026 E. 2025/2491 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/5026 Karar No : 2025/2491

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Akyurt Polis Meslek Eğitimi Merkezi Müdürlüğüne (POMEM) öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin (ETSŞY) Ek-3-3-A maddesinde yer alan şartları taşımadığından bahisle Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine yönelik 21/06/2023 günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkemenin 16/11/2023 günlü ara kararıyla, "Davacının durumunun, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3-B-4-c (Bicüspit aort-TEE ile tespit- tanısı bulunduğundan bahisle Ek-3-3-A'ya uymadığı gerekçesiyle) maddesinde yer alan düzenleme yönünden incelenerek davacı hakkında ilgili Yönetmelik hükümlerine göre "POMEM öğrencisi olur" ya da "POMEM öğrencisi olamaz" şeklindeki açık ibare eklenerek ve yönetmeliğin ilgili maddesi açıkça belirtilerek düzenlenecek sağlık kurulu raporunun tanzim edilerek davacının hastaneye başvurusunu izleyen tarihten itibaren 20 gün içerisinde gönderilmesinin" hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Başhekimliğinden istenildiği, anılan hastanede yapılan tetkik ve muayene sonucu düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda; "Karar - Klinik bilgi ve bulgular: HT, DM, HPL, biküspit aorta denilmiş olan hasta kardiyak inceleme (Kİ): aktif kardiyak yakınma yok. Fonksiyonel muayene (FM): doğal S1, S2, ritmik ek ses yok. Aort kapak sesleri doğal, pulmoner tonlar ölçülmedi (-/-), vitaller stabil. 18/12/2023'te yapılan transtorasik ekokardiyografi sonucu: Sol ventrikül boşluk boyutları, duvar kalınlıkları ve sistolik duvar hareketleri normal. Kalp boşluklarında trombüs saptanmadı. Perikardiyal effüzyon yok. Aynı tarihte yapılan transözefageal ekokardiyografi sonucu: Sol atrial appendiks, sol atrium ve diğer kalp boşluklarında spontan eko kontrast ve trombüs saptanmadı. Mitral kapak yapısal olarak normal, mitral darlık (MD) yok, eser mitral yetmezlik (MY) mevcut. Trombüs yok, intrakardiak şant saptanmadı. Aort kapağı biküspis yapıda, sağ koroner cüsse (RCC) ve sol koroner cüsse (LCC) birleşik izlendi, sol atriyum 34 mm ölçüldü. Aorta dönüş (AD) ve aorta yayı (AY) izlenmedi. Renkli ekoda atriyal septal defekt (ASD) ve ventriküler septal defekt (VSD) lehine bulgu saptanmadı. ... İdare Mahkemesi'nin yazısına istinaden … T.C. kimlik numaralı ... isimli kişinin yapılan transtorasik ve transözefageal ekokardiyografi sonuçları ekte sunulmuştur. Ayrıca hastadan alınan öykü ve yapılan fizik muayene sonuçları da ekte verilmiştir. Tüm sonuçlara binaen hastada biküspit aort saptanmış olup, Polis Akademisi Yönetmeliği'nin 3-B maddesinin 4. fıkrasının c bendine (3B/4/c) uymaktadır. Yönetmelik gereği bu dilimlerde tanımlanan hastalıklar öğrenciliğe engeldir." tıbbi kanaatine varıldığının görüldüğü, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan sağlık kurulu raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 3-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşımadığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca polis meslek eğitim merkezi öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; hakem hastanece sunulan durum bildirir raporunun usule uygun olmadığı, sağlık kurulu raporunda kanunen bulunması gereken bölüm doktorlarının bulunmadığı, POMEM öğrencisi olup olamayacağının raporda açıkça belirtilmediği, hastanede hatalı tetkik yapıldığından yeniden hakem hastaneye sevki gerektiği, durumunun Yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca polis memuru olup olamayacağı yönünden incelenmesi gerektiği, ön sağlık testleri sonucunda POMEM öğrenci adayı olur raporu verilerek öğrenciliğe kabul edildiği, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.