Danıştay 2. Daire 2023/3575 E. 2025/2134 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3575 Karar No : 2025/2134

TEMYİZ EDEN (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Adile Sadullah Mermerci Polis Meslek Yüksekokuluna 2019-2020 eğitim-öğretim döneminde öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-3-A maddelerinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle "polis meslek yüksekokulu öğrencisi olamaz" kararı verilerek okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin 03/02/2021 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkemelerinin 25/03/2021 günlü ara kararıyla, davacının Ankara SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilerek 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-3-A maddesinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığını ortaya koyan kesin rapor alınmasına karar verildiği, Ankara SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen ...günlü, ... numaralı sağlık kurulu raporunda, davacıya "mitral kapak prolapsusu, hafif mitral kapak yetmezliği" tanısı konularak, davacının hastalığının anılan Yönetmeliğin EK-3-3-A-1(a) dilimine uyacağı yönünde görüş bildirildiği, davacı hakkında düzenlenen ... günlü, ... numaralı sağlık raporu ile dava dosyasında yer alan diğer bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, Yönetmeliğin EK-3-3-A-1(a) dilimine uyan adayların sağlam kabul edileceği, davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde yer alan sağlık şartlarına uygun olduğu ve polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olabileceği anlaşıldığından, sağlık şartlarını taşımadığından bahisle davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlıkta, davacı hakkında mitral kapak prolapsusu ve mitral kalp yetmezliği teşhis ve tanısı açısından aldırılan tüm raporların birbiriyle çelişkili olduğu, farklılıklar taşıdığı, yeterli açıklama içermediği ve taraflarca itiraz edildiği değerlendirilerek Dairelerinin 13/04/2022 günlü ara kararı ile, Ankara Üniversitesi Cebeci Araştırma ve Uygulama Hastanesinden; davacının Polis Meslek Yüksek Okulu öğrencisi olup olamayacağı hususunda bir sağlık kurulu raporu düzenlenerek gönderilmesi istenilmiş, Ankara Üniversitesi Cebeci Araştırma ve Uygulama Hastanesince düzenlenen ... günlü, ... sayılı durum bildiren sağlık kurulu raporunda, davacıya "mitral kapak prolapsusu-mitral birinci derece yetmezlik" tanısının konulduğu, ancak davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin eki Ek 3-3-A/1-(a) maddesine uyduğunun, PMYO öğrencisi olabileceğinin belirtildiği, bu raporun da kendi içinde çelişkili olduğu görülmekle, Dairelerinin 07/10/2022 günlü ara kararıyla, Ek-3-3-A/1-(a) maddesinde mitral valv prolapsusu gibi benzeri hastalıklara bağlı olmayan birinci derece mitral yetmezliğin sağlam kabul edildiği, davacıya ise mitral valv prolapsusu ile birlikte birinci derece mitral yetmezliği tanısının konulduğu, Yönetmeliğin açık kuralı karşısında, bu iki tanıya bir arada yer verilmesine rağmen, davacının sağlık durumunun A dilimi sağlık şartlarına uyduğunun belirtilmesinin nedeninin gerekçeli olarak açıklanması aynı Hastaneden istenilmiş, anılan Hastanenin ...günlü, ... sayılı durum bildiren sağlık kurulu raporunda, yapılan tetkiklerde davacıda mitral valv prolapsusu ile 1. derece yetmezlik tanılarının saptandığı, mevcut tanıların Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3-B-4-a maddesine uyduğu, ancak mevcut durumun Ek-3-3-A/1 maddesinde yer alan mitral valv prolapsusu olmadan görülen 1. derece mitral yetmezlik durumu ile tıbbi ve kardiyak fonksiyonları etkileme yönünden ciddi bir fark oluşturmadığı, kişinin çalışmasında fiziksel ve kardiyak yönden bir engel teşkil etmediği yönünde tıbbi kanaat belirtildiği, bu durumda; Yönetmelik kuralına göre; mitral valv prolapsusu hastalığına bağlı olan birinci derece mitral yetmezlik hastalığı polis meslek yüksekokulu öğrenciliğine engel oluşturduğundan, davacıda da, mitral valv prolapsusu ile 1. derece yetmezlik tanılarının bir arada bulunduğu saptandığından, davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-3-B-4-a maddesine uyduğu ve bu nedenle polis meslek yüksekokulu öğrencisi olamayacağı anlaşılmış olup, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; Yönetmelik hükümlerine göre, kalp yapısı normal ve sol ventrikül sistolik fonksiyonları korunmuş kişilerdeki 1. derece yetmezliğin polis okulu öğrenciliğine engel olmayacağı, kararın hem Yönetmeliğin kalp rahatsızlıklarını düzenleyen 6. maddesinin A fıkrasına, hem de Ek 3-A-1 maddesine aykırı olduğu, mahkeme aşamasında alınmış her üç bilirkişi raporunda da, polis okulu öğrencisi olmasına engel bir durum olmadığının tespit edildiği; ek beyan dilekçesinde ise; kendi imkanları ile aldığı Sakarya Devlet Hastanesinin 23/02/2021 günlü sağlık kurulu raporu sunularak, kendisinde yalnızca 1.derece kalp yetmezliği olduğu ve bunun polis okulu öğrencisi olmasına engel olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ :... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.