Danıştay 2. Daire 2021/8024 E. 2025/1234 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/8024 Karar No : 2025/1234

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Emniyet Genel Müdürlüğü ...Daire Başkanlığında Emniyet Amiri olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan soruşturma sonucu " Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak" suçunun subüta erdiğinden bahisle 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 8/6-ç maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu'nun ...günlü, ...sayılı kararının iptali ile ilişiğinin kesildiği tarihten göreve başlatılacağı tarihe kadar olan sürede alması gereken özlük ve parasal hakları ile diğer tüm maddi haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyadaki soruşturma raporu ile diğer bilgi ve belgelerin değerlendirilmesinden; davacının emri altındaki hizmetli ile yakınlaşma içinde olduğu, bu eylemi gerçekleştirirken de nüfuzunun etkinliğini kullandığı, yine savcılık tarafından yürütülen soruşturma neticesinde de "rızaya dayalı ilişki olduğu" hususunun özellikle belirtildiği (aralarında ilişki olmadığı/bulunmadığı değil) dikkate alındığında; davacının yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak fiilini işlediği sabit olduğu anlaşıldığından, davacının meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, soruşturmanın eksik ve hatalı yapıldığı, kendisine iftira atıldığı, söz konusu gayri ahlaki bir ilişkinin kesinlikle mevcut olmadığı, hakkında bir alt ceza uygulabilir iken bunun uygulanmadığı, hakkındaki bu suçlamalar nedeniyle Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma neticesinde Kovusturmaya Yer Olmadığına karar verildiği ve dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/03/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

(X) KARŞI OY :

Dava konusu olayda; davacının Emniyet Genel Müdürlüğü ...Dairesi Başkanlığında görevli olduğu dönemde, aynı dairede hizmetli olarak çalışan C.C isimli kadının davacının kendisine cinsel tacizde bulunduğundan bahisle şikayetçi olması üzerine başlatılan soruşturma neticesinde; davacının yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak fiilini işlediği gerekçesiyle dava konusu işlemin tesis edildiği görülmekte ise de; C.C. ile davacı arasındaki ilişkinin rızaya dayalı olduğu dosya kapsamından anlaşılmaktadır. Nitekim bu tespitin savcılık soruşturmasında da yapıldığı görülmüştür. Dosyada davacının işyerinde çalışanına karşı cinsel saldırıda bulunduğuna ilişkin iddiayı doğrulayıcı nitelikte her türlü şüpheden uzak ve somut delil bulunmadığı anlaşılmış olup davanın reddi yönündeki temyize konu kararın bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.