Danıştay 2. Daire 2021/3768 E. 2024/1472 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/3768 Karar No : 2024/1472 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Bilecik İl Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yaptığı dönemde davacının, borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirdiğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/C-2 maddesi uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla tecziye edilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı Bilecik Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, Danıştay Beşinci Dairesinin 09/04/2019 günlü, E:2016/30319, K:2019/2595 sayılı kararıyla bozulması üzerine, adı geçen Mahkemenin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, davanın yetki yönünden reddedilerek dosyanın gönderildiği ... İdare Mahkemesince; Danıştay Beşinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucunda verilen temyize konu kararla; uyuşmazlık konusu olayda; dava dosyasında mevcut bilgi ve belgeler ile davacının soruşturma kapsamında alınan ifadesi birlikte değerlendirildiğinde, davacının borçlanıp borcunu ödemediği anlaşılmakta ise de, disiplin cezasıyla ilgili yargılama süreci devam ederken yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 8. maddesinin 4. fıkrasının (b) bendinin 2. alt bendinde; "Kabul edilebilir mücbir sebepler haricinde borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirmek" fiilinin "6 ay kısa süreli durdurma" cezasını gerektiren fiiller arasında sayıldığı, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6. maddesinin (C) bendinin 2. alt bendinde düzenlenen disiplin cezasının, 7068 sayılı Kanun'un 8/4-b-2. maddesinde yer alan disiplin cezasıyla karşılaştırıldığında, anılan Kanunla lehe bir düzenlemenin getirildiği görüldüğünden, davacı lehine olan yasa hükümleri değerlendirilmek suretiyle işlem tesis edilmesi gerektiğinden, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirdiği, toplam 14 adet disiplin cezasından 9 tanesinin borçlanma konusunda olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 06/03/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.