Danıştay 13. Daire 2025/833 E. 2025/1668 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2025/833 Karar No:2025/1668

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Asfalt Taahhüt İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu ve Atıksu Dairesi Başkanlığı'nca ... tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Antalya-Karacaören 2 Barajı İçmesuyu Tesisleri" ihalesi uhdesinde kalan davacının da içinde yer aldığı iş ortaklığı ile yapılan sözleşmenin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda; dava konusu işlemin temelini teşkil eden Kamu İhale Kurulu kararlarına karşı açılan davalarda Danıştay Onüçüncü Dairesinin 26/04/2024 tarih ve E.2024/885, K.2024/1814 sayılı ile 16/09/2024 tarih ve E.2024/2253, K.2024/3338 sayılı kararlarıyla iptal kararları verildiği dikkate alındığında, yargı kararın uygulanmasını sağlamak amacıyla davacı şirketle imzalanan sözleşmenin feshedilmesine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemde, ihale komisyonu kurulmasına ilişkin Olur, ihale komisyon kararı, önceki yükleniciyle sözleşmenin feshi ve kendileriyle sözleşme imzalanmasına dayanak Kurul kararının yargı kararıyla iptal edildiği ve anılan işlemlerin dayanaksız kaldığından bahisle yargı kararının uygulanması nedeniyle sözleşmenin feshedildiğinin belirtildiği, Kurulun, Danıştay kararını uygulamak için karar aldığı, idarenin de yetki ve usulde paralellik ilkesi gereğince ihale komisyonu kurularak komisyon kararıyla işlemleri yapması gerektiği, usulüne uygun karar alınmamasının nedeninin önceki yüklenici şirketle işin yürütülmesine devam edilmek istenmesi olduğu, usulüne uygun komisyon kararıyla karar alındığı zaman ihalelere katılmaktan yasaklı olan önceki yüklenici şirketin ihaleye katılamayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, ihale komisyonunun ihale süreciyle birlikte görevinin sona erdiği, sözleşmenin imzalanması sonrasında idare ile yüklenicinin sözleşmenin tarafları olduğu, görülen davada yargı kararı gereği sözleşmenin sonlandırıldığı, sözleşmeyi sona erdirme yetkisinin sözleşmenin tarafı olan Genel Müdürlük makamı olduğu, sözleşmeyi Genel Müdürün imzaladığı, yetkide paralellik ilkesi gereğince sona erdirenin de Genel Müdürlük makamı olduğu ve yetki gaspının uyuşmazlıkta oluşmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 5. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 22/04/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.