Danıştay 13. Daire 2025/201 E. 2025/652 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2025/201 Karar No:2025/652

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 2-...Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Mülkiyeti Hazineye ait, Batman ili, Merkez ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parselde bulunan taşınmazın 22/06/2023 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca gerçekleştirilen satış ihalesi üzerinde kalan davacı tarafından, taşınmazın kat'i ihalesinin uygun görülmediğinden bahisle güncellenecek bedel üzerinden yeniden satışa çıkarılacağına ilişkin ... tarih ve...sayılı Batman Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün yazısıyla bildirilen ... tarih ve ... sayılı Bakanlık işleminin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Dairemizin 01/03/2024 tarih ve E:2024/399, K:2024/1066 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; mülkiyeti Hazineye ait taşınmazın satılmasına yönelik 22/06/2023 tarihli ihalenin 6.085.000,00-TL teklif sunan davacı üzerinde kaldığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Müfettişince, mülkiyeti Hazineye ait olan ve ihale yoluyla üçüncü kişilere satılmasına karar verilen bir kısım taşınmazın rayiç bedellerine yönelik düzenlenen ... tarih ve... sayılı raporda yer verilen tespitler gerekçe gösterilerek işbu davaya konu satışın kat'i ihalesinin... tarih ve... sayılı Bakanlık işlemiyle uygun görülmemesine karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı; Dava konusu işleme dayanak teşkil eden teftiş raporunda, "işbu davaya konu ... ada ... parsel sayılı taşınmaza ve bu taşınmazla eşdeğer nitelikte olduğu belirtilen ... ada ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin olarak yapılan incelemenin, internet ilanlarıyla birlikte Batman ilinde faaliyet gösteren 5 farklı emlakçıdan alınan değerlere göre yapıldığı, söz konusu değerlendirme neticesinde işleme konu taşınmazın metrekare birim bedelinin 3.200,00-TL olduğu, taşınmazın satışına ilişkin olarak gerçekleştirilen ihalede teklif edilen bedelin 1.702,00 TL/m² olduğu" yönünde açıklamalara yer verildiği; Bu durumda, dava konusu taşınmaza ilişkin olarak ihalede teklif edilen metrekare birim bedelinin, taşınmazın rayiç bedelinin altında kaldığının ita amirince anlaşıldığı, kamu yararı dışında subjektif nedenlerle hareket edildiğinin de davacı tarafından ortaya konulamadığı, bu haliyle ihaleden beklenen kamu yararının gerçekleşmediği anlaşıldığından, takdir yetkisi kullanılarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, herhangi bir somut sebep ortaya konulmadan salt takdir yetkisine istinaden ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğu, mülkiyet hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı idareler tarafından, İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 5. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 10/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.