Danıştay 12. Daire 2023/645 E. 2025/1709 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ON İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/645 Karar No : 2025/1709

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

MÜDAHİL(DAVALI YANINDA) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Nevşehir Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde ... olarak görev yapan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sözleşmeli iş ve meslek danışmanı alımına yönelik olarak yapılan sözlü sınav sonuçları incelendiğinde; davacının 70 puan, ...' ın ise 71,6666667 aldığı; ancak, davacının ...'dan daha düşük puanı olmasına rağmen başarılı sayıldığı ve asil olarak atamasının yapıldığı, ...'ın ise 1. yedek olarak belirlendiği, bunun üzerine ... tarafından 1. yedek olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla "davanın reddine" karar verildiği, bahse konu karara karşı yapılan istinaf başvurusu sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla "...'nın 70 sözlü puanıyla Nevşehir İl Müdürlüğü kadrosu için "başarılı" sayılarak atamasının yapıldığının anlaşıldığı, bu durumda adı geçenden daha yüksek sözlü puanına sahip olan davacının (71 puan) 1. yedek olarak belirlenmesine dair işlemde hukuka uyarlık, davanın reddine karar veren Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığı" gerekçesiyle "dava konusu işlemin iptaline" kesin olarak karar verildiği, bu durumda; sözleşmeli iş ve meslek danışmanı alımının sözlü sınav puan üstünlüğüne göre yapılacağı açık olup, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin yukarıda bahsedilen kararı gereğince davacıdan daha yüksek sözlü sınav puanı bulunan ...'ın asil olarak atamasının yapılması ve davacının 1. yedek olarak belirlenmesi gerektiğinden, ayrıca davacının asil olarak atanmasına ilişkin işlemin hatalı olduğunun anlaşılması karşısında, hukuken korunmaya değer bir kazanılmış hakkından söz edilemeyeceğinden, mahkeme kararının uygulanmasını sağlamak amacıyla tesis edilen davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 2018 yılı içerisinde Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünce yapılan sözleşmeli iş ve meslek danışmanı alım ilanına başvuru yaptığı, gerekli şartları sağladığı için mülakata çağrıldığı, mülakatta başarılı olarak Nevşehir Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde göreve başladığı, yaklaşık 21 ay sonra, mülakatta 1. yedek olarak belirlenen ...'ın açtığı davada iptal kararı verilmesi nedeniyle bu kişinin asil olarak belirlendiği ve kendisinin 1. yedek sıraya yerleştirilerek sözleşmesinin feshedildiği, istenen bilgi ve belgeleri doğru bir şekilde idareye sunduğu, yanıltıcı veya eksik bir belge sunma durumunun bulunmadığı, KPSS puanı ve mülakatta başarılı olması neticesinde görevine başladığı, kendisinden kaynaklanmayan nedenlerle sözleşmesinin feshedilmesinin hukuka aykırı olduğu, başarılı olarak çalışmaya hak kazandığı halde üçüncü bir kişinin açtığı dava neticesinde liste dışı bırakılmasının hakkaniyete aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı ...'nın 70 puanla asil, ...'ın ise 71.666667 puanla 1.yedek olarak belirlendiği tespit edilerek ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu mahkeme kararı gereğince ...'ın asil, davacının da 1.yedek olarak belirlendiği, asil olarak yerleşen tüm adayların göreve başlamaları nedeniyle davacının sözleşmesinin feshedildiği, Sözleşmeli İş ve Meslek Danışmanı Sözlü Sınavına İlişkin Usul ve Esaslarda başarı sıralamasının belirlenmesinde sözlü sınav puanının esas alınacağının belirtildiği, adayların KPSS puanlarına göre sözlü sınava gireceği birimin belirlendiği, başarı sırlamasının belirlenmesinde ise sözlü sınav puanının esas alındığı, temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.