Danıştay 12. Daire 2022/3062 E. 2025/2596 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3062 Karar No : 2025/2596

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Bolu 2. Komando Tugayında ... olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı aylık ve diğer parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun "Başarı gösteremeyenler ve ceza alanlar" başlıklı 12. maddesinde "Almış oldukları sicile göre kademe ilerlemesi yapamayanların" sözleşmelerinin feshedileceğinin düzenlendiği, aynı Kanunun 9. maddesine göre kademe ilerlemesi yapılabilmesinin şartlarından birinin "o yıl içinde olumlu sicil almış olmak" şartı olduğu, dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davacının sözleşmesinin feshedildiği sicil dönemindeki performansını gösteren sicil notunun olumlu düzeyde olmadığı, sicil notunda yer alan hususların gözlem ve kanaate ilişkin olduğu ve takdir yetkisinin kötüye kullanıldığına veya kasıtlı ve subjektif hareket edilerek not verme işleminin tesis edildiğinin davacı tarafından somut bilgi ve belge ile delillendirilmediği, UYAP ortamında yapılan sorgulamada söz konusu sicil notu verme işleminin de dava konusu edilmediği gibi davacının sicil yılı dönemi içerisinde geçirmiş olduğu idari soruşturma ve bu soruşturma sırasında yapmış olduğu savunmada vermiş olduğu bilgiler hep birlikte değerlendirildiğinde; kademe ilerlemesini yapamamasından dolayı sözleşmesinin feshedilmesine yönelik tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı aylık ve diğer parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 30/07/2018 tarihinde Kara Kuvvetleri Komutanlığında ... olarak görev yapmaya başladığı ve üç yıllık sözleşme imzaladığı, temel eğitimin ardından Bolu 2. Komando Tugay Komutanlığı emrine atandığı ve 26/10/2018 tarihinde birliğine katıldığı, burada yaklaşık 1,5 yıl sorunsuz bir şekilde görevini sürdürürken 22/02/2020 tarihinde Fetö/Pdy ile mücadele kapsamında alınan tedbirler gerekçesiyle geçici olarak görevden uzaklaştırıldığı, bu karara rağmen adli bir soruşturma veya kovuşturması bulunmadığı, terör örgütleriyle ilgili kamu görevinden çıkarılmayı gerektiren olumsuz bir durumu olmadığı, 28/05/2020 tarihinde kademe ilerlemesi yapamayacak derecede düşük sicil almış olması gerekçesiyle sözleşmesinin feshedildiği, işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Davacının adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edildiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 21/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.