Danıştay 12. Daire 2022/3034 E. 2025/2641 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3034 Karar No : 2025/2641

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Muhabere Elektronik ve Bilgi Sistemleri Başkanlığı, ... Komutanlığında ... olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Personel Atama Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, davacının Deniz Kuvvetleri Komutanlığının 14/02/2019 tarihli işlemi ile anılan tarihten itibaren geçici olarak görevden uzaklaştırıldığı anlaşılmakla birlikte, davacı hakkında Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 13. maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen "atış, spor, eğitim, operasyon ve istihdam edildiği kadro görev yerlerinde ve davranışlarında askerlik mesleği değerlerini sergilemede, ikazlara rağmen istenen düzeye ulaşamaması, aşırı derecede borçlanması ve mazeretsiz olarak bir sözleşme yılı içerisinde yedi gün ve daha uzun süre ile göreve gelmemesi" hallerinin söz konusu olmadığı, davacının göreve gelmemesinin (sehven gelmesi yazılmış.) mazeretsiz olarak değil, görevden uzaklaştırılmış olması sebebiyle gerçekleştiği, bu nedenle dosyadaki mevcut delil durumuna göre davacının, mazeretsiz olarak göreve gelmediğinden bahisle "kendisinden istifade edilemeyecek" personel olarak değerlendirilmesine olanak bulunmadığı anlaşıldığından, 26/02/2019 tarihi itibarıyla sözleşme süresi sona eren davacının, kendisinden istifade edilemeyeceğinden bahisle sözleşmesinin yenilenmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde dayanak alınan mevzuat hükmü yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uzman erbaş personelin hangi şartlarda sözleşmelerinin yenilenmeyeceği veya feshedileceğinin 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu ile Uzman Erbaş Yönetmeliğinde belirlendiği, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı ve/veya bunlarla irtibatı olduğu/olabileceği yönünde Devletin resmi kurumlarından intikal eden veri bulunması kapsamında, yürürlükteki mevzuatın vermiş olduğu yetkiye istinaden sözleşme onay makamlarınca sözleşme fesih işlemlerinin yapıldığı, sözleşme yenileme/yenilememe işlemi tesis edilirken kamu ve kişi yararı dengesi gözetilerek, personelin mer'i mevzuat çerçevesinde sahip olması gereken niteliklerin kıstas alındığı, ayrıca muafiyete rağmen yargılama giderleri arasında harca hükmedilmesinin de hukuka aykırılık taşıdığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.