Danıştay 12. Daire 2022/2397 E. 2025/963 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2397 Karar No : 2025/963

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Adliyesinde hizmetli olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; rüşvet almak ve vermek suçundan davacı hakkında İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... sayılı dosyasında başlatılan ceza soruşturması neticesinde ... tarih ve ... sayılı kararla isnat edilen suçu işlediğine dair kamu davası açmaya yeterli delil bulunmadığından kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, dava dosyasındaki bilgi, belge, soruşturma raporu ve ekleri ile ifade tutanaklarının, davacının savunması ile ilgili mevzuat hükümlerinin bir bütün olarak değerlendirilmesinden; disiplin cezasına konu fiilleri işlediği hususu her türlü şüpheden uzak, kesin ve net biçimde ortaya konulamayan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacı hakkında uyuşturucu veya uyarıcı madde ticareti yapma veya sağlama suçlamasıyla İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı Kaçakçılık Suçları Bürosunca yürütülen ...soruşturma numaralı dosyada 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca alınan iletişimin dinlenilmesi kararı sonrasında, İzmir İl Emniyet Müdürlüğünün ...tarih ve...sayılı yazısıyla iletişimin dinlenilmesi esnasında tesadüfen rüşvet suçuna ilişkin delil elde edildiğinin soruşturmayı yürüten Cumhuriyet Savcısına bildirildiği, İzmir İl Emniyet Müdürlüğünün anılan yazısı ekinde yer alan tape dökümünün özetinin: "...(davacı) isimli şüphelinin, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçunun yanı sıra yukarıda anlatımı yapılan toplam 13 adet "İletişimin Dinlenmesi ve Kayda Alınmasına İlişkin Tutanakların" tetkikinden de anlaşılacağı üzere özetle; 02/03/2018 günü saat 15:39 sıralarında 0533 ....numaralı hattan arayan M.T. isimli şahıs, Tape: 2 (BTK.F.01.TK...) sayılı görüşmede ...'i (davacıyı) arayıp "adamların davayı kazanmışlar paralarını alacaklar ..." diyerek bir tanıdıklarına ait olan davanın kazanıldığını ve taraflarının para alacağını, bu nedenle Mahkemedeki dosyayı, görevli personele 200-300-TL rüşvet vererek öne aldırmasını istemesi üzerine ...'in (davacının)... yapacak olduğu iş için M.T. isimli şahıstan 500 TL para isteyerek, talep ettiği 500-TL'nin 200-300-TL'sini dosyayı öne aldıracağı Mahkeme görevlisine vereceğini, artan paranın ise kendi hakkı olduğunu belirtmesi üzerine, M.T.'nin "ya vereyim tamam beş yüz veriyim-sana bu işi hallet-karışma gerisine-bak böyle çingenelik yapma" diyerek rüşvet olarak 500-TL para vermeyi kabul etmesi, ...'in (davacının) "Benim hakkım abi-tamam abi gitcem Pazartesi Salı günü gitcem ona bakıcam sen bana hatırlat" diyerek 500-TL alacak olduğu rüşvet karşılığında, ilgili Mahkemedeki dosyayı öne aldırmaya çalışacağını belirttiği" şeklinde olduğu, davacı hakkında her ne kadar rüşvet almak suçu açısından İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen soruşturmada... tarih ve Soruşturma No:..., Karar No:... sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği görülmekle birlikte, anılan tape dökümü özetinde yer alan ifadeler göz önünde bulundurulduğunda; davacının şüpheli M.T. ile görüşmeler yaptığı ve mahkemede görülen bir dava dosyasını öne aldırmak için davacının M.T.'den para istediği, anılan fiilin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendinde yer verilen "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiili kapsamında kaldığı açık olup, davacının bu nedenle Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılması yönünde davalı idarece tesis edilen işlemde hukuka aykırılık, aksi yönde verilen İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İsnat edilen suçlar hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile beraatine karar verildiği, kararın istinaf ve temyiz edilmeyerek kesinleştiği, isnat edilen olaylarla suçla hiç bir alakasının olmadığı, meslekten çıkarma cezasının yasal unsurlarının oluşmadığı gibi, hukuka ve usule uygun olmadığı, hakkında mahkumiyet kararının olmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan...-TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.