Danıştay 12. Daire 2022/1578 E. 2025/995 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/1578 Karar No : 2025/995

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Adalet Bakanlığı ... Şube Müdürü olarak görev yapan davacının, görevden çekilme talebinden vazgeçmeye yönelik talebinin reddine ilişkin Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E.../... sayılı işlemi ile aynı mahiyetteki ... tarih ve E.../... sayılı işlemin iptali ve ... tarihinden itibaren ödenmeyen mali haklarının hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 16/10/2018 tarihinden itibaren avukatlık stajını yapmak için 1 yıl süreyle aylıksız izne ayrıldığı, 30/09/2019 tarihinde stajının aylıksız izin süresi içerisinde bitirilemediği gerekçesiyle iznin 10 gün uzatılarak göreve başlama tarihinin 25/10/2019 tarihi olarak belirlenmesi, gerekirse mali haklarından mahrum kalmak suretiyle bu surenin yıllık izninde kullandırılması talebiyle müracaatta bulunduğu, bu işlemin reddedildiği ve işleme karşı dava açılmadığı, davacının 16/10/2019 tarihinde göreve başlamadığına ilişkin tutanak düzenlendiği, davacı tarafından 15/10/2019 tarihli dilekçe ile memurluk görevinden çekilme talebinde bulunulduğu, 16/10/2019 tarihinde istifa Olur'unun uygun görüldüğü, bu işlemin 04/11/2019 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, davacı tarafından çekilme talebinden feragat edilerek göreve başlatılması talebiyle 25/10/2019 tarihide dilekçe verildiği, akabinde de ... tarih ve E.../... sayılı işlemle davacıya posta yoluyla ikinci defa tebliğ edildiği; dava konusu uyuşmazlığın çözümü açısından, davacının aylıksız iznin bitimi tarihinden itibaren 10 gün içinde göreve başlamamasına ilişkin çekilmiş sayılma ile görevden çekilme talebinden vazgeçmesi talebinin birlikte değerlendirilmesi gerektiği, davacı tarafından görevden çekilme onayının tebliğ edilmeden çekilme talebinden feragat ettiğine ilişkin dilekçenin verilmiş olduğu dikkate alındığında; davacının çekilmesi yönündeki işlemin tebliğ yapılmaması sebebiyle tamamlanmadığı anlaşılmakta ise de davacının aylıksız iznin bitim tarihinden itibaren göreve başlamaması sebebiyle zaten görevden çekilmiş bulunduğu görüldüğünden, davacıya bu çekilme talebinin onayına ilişkin işlemin tebliğinin işlemin kurucu unsuru olmaktan çıktığı anlaşıldığından, davacının görevden çekilme onayının tebliğinden önce talebinden feragat ettiği görülmekteyse de davacının zaten aylıksız izin bitiminden itibaren göreve başlamaması sebebiyle memurluktan çekilmiş sayıldığı görüldüğünden, çekilmiş sayılma tarihinden 10 gün sonra kendi isteği ile çekilme talebinden feragat ettiğine ilişkin talebin reddine ilişkin işlemde sonuç itibarıyla hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Avukatlık stajı için bir yıl süreyle ücretsiz izne ayrıldığı, bu sürenin yeterli olmaması üzerine 10 gün sürenin uzatılmasını istediği, talebinin reddi üzerine görevden çekilmeye ilişkin dilekçe verdiği, görevden çekilme yönünde tesis edilen işlemin tebliğinden önce vazgeçme dilekçesi verdiği, istifa dilekçesinin tebliği yapılmadan istifa talebinden vaz geçilmesi halinde göreve başlatılması gerektiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi ve kararın onanması gerektiği gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4.Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 26/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.