Danıştay 12. Daire 2021/6858 E. 2025/2671 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/6858 Karar No : 2025/2671

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Komutanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Erzincan İl Jandarma Komutanlığında ... olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Jandarma Genel Komutanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararıyla; davacının ... tarihleri arasında Jandarma Genel Komutanlığında görev yaptığı dönemde sicil not ortalamasının 98 olduğu, 14 ödülün bulunduğu, hakkında düzenlenen nitelik belgesinde ise 3 sicil amiri tarafından "sözleşmesinin yenilenmesi uygun değildir" kanaatine yer verildiği, öte yandan, Erzincan Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında 30/10/2017 tarihinde gözaltına alındığı, 01/11/2017 tarihinde görevden uzaklaştırıldığı ve Erzincan Cumhuriyet Başsavcılığının Soruşturma No:... ve Karar No:... sayılı kararı ile bu aşamada hakkında kamu davası açılmasını gerektirecek nitelikte ve yeterlilikte delil bulunmadığı gerekçesiyle kovuşturma yapılmasına yer olmadığı kararı verildiği görülmekle, söz konusu gerekçeler bütün bir olarak değerlendirildiğinde, davalı idarenin takdir yetkisi kapsamında bulunan sözleşme yenilememe iradesini mevzuata uygun şekilde kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullandığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının ... tarihleri arasında Jandarma Genel Komutanlığında görev yaptığı dönem incelendiğinde; sözleşme dönemi sicil not ortalamasının 98 olduğu, 14 ödülün bulunduğu, hakkında 3 sicil amiri tarafından düzenlenen 30/04/2018 onay tarihli nitelik belgesinde, "sözleşmesinin yenilenmesi uygun değildir" yönünde kanaat bildirildiği ve bu gerekçenin dayanağının yazılı olarak belirtilmediği, 29/05/2018 tarihli Jandarma Genel Komutanlığı Personel Başkanı onayı ile sözleşmesinin onaylanmasının uygun bulunmadığına karar verildiği, davacı hakkında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma-FETÖ/PDY soruşturması kapsamında Erzincan Cumhuriyet Başsavcılığının ... ve ... sayılı soruşturmalarında, 20/03/2019 ve 22/11/2019 tarihli kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, davacı hakkında UYAP sistemi üzerinden yapılan incelemede başka adli soruşturma ve kovuşturma kaydına rastlanılmadığı, bu durumda, idarenin davacının hizmet sözleşmesini yenilememe hususunda takdir yetkisi bulunsa da, davacının görev yaptığı süre içinde görevinde yetersiz ve başarısız olduğu, görevini ilgili mevzuata uygun olarak yapmadığı, astsubay olma niteliklerini taşımadığı yönünde bir tespit ve delil bulunmadığı anlaşıldığından, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.