Danıştay 10. Daire 2025/605 E. 2025/1709 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/605 Karar No : 2025/1709

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Başkanlığı / ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN_ÖZETİ: Savunma alınmamıştır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ :.Temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 2. fıkrasında; bölge idare mahkemesinin 48. maddenin yedinci fıkrası uyarınca verdiği kararlara karşı tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği; ilgili mercinin bu kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığının anlaşıldığı hallerde sözü edilen kararın daire ve kurulca kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır. 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun "Elektronik Tebligat" başlıklı 7/a maddesinde, "Aşağıda belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunludur... 11. İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim..." hükmüne yer verilmiştir. 06/12/2018 tarih ve 30617 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği'nin "Elektronik tebligatın hazırlanması ve muhataba ulaştırılması" başlıklı 9. maddesinin 5. fıkrasında ise,"Elektronik yolla tebligat, idareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birime yapılır. Temsile yetkili olan kişilerin ayrı bir elektronik tebligat adresinin bulunması bu kuralın uygulanmasına engel olmaz." düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda yer verilen elektronik ortamda yapılacak tebligatlara ilişkin Kanun ve Yönetmelik hükümleri incelendiğinde; idarelere yapılacak tebligatın elektronik yolla yapılmasının zorunlu olduğu ve bu tebligatların, idareler vekille temsil edilseler ve temsile yetkili kişilerin ayrıca elektronik tebligat adresleri olsa dahi doğrudan vekile değil vekilin bağlı bulunduğu birime yapılacağının kurala bağlandığı görülmektedir. Dosyanın incelenmesinden; dava konusu işlemin iptaline yönelik ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı vekili tarafından yapılan istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davalı idarenin UETS adresine 26/12/2024 tarihinde gönderildiği ve aynı tarihte UETS adresine ulaşarak mesaj kutusuna bırakıldığı, 7201 sayılı Kanun'un 7/a maddesi uyarınca bu tarihi izleyen beşinci gün olan 31/12/2024 tarihinde tebliğ edilmiş sayıldığı, davalı idare vekili tarafından UYAP üzerinden 17/01/2025 tarihinde gönderilen dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu görülmektedir. Bu haliyle, Bölge İdare Mahkemesi kararının 31/12/2024 tarihinde tebliğ edilmiş sayıldığı görüldüğünden, 7 günlük temyiz süresinin son günü olan 07/01/2025 (Salı) tarihinde kararın temyiz edilmesi gerekmekte iken, bu tarihten sonra 17/01/2025 tarihinde yapılan temyiz başvurusunun süresinde olmadığı, bu sebeple temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır. Öte yandan, temyiz dilekçesinde tebligatın usulsüz olduğu ileri sürülmüş ise de, Bölge İdare Mahkemesi kararının, elektronik ortamda yapılacak tebligatlara ilişkin yukarıda açıklamasına yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca davalı idare vekilinin ayrı UETS adresine değil, bağlı bulunduğu birimin UETS adresine tebliğ edilmesi hukuka uygun olup, bu haliyle yapılan tebligatın usulüne uygun olduğu açıktır. Açıklanan nedenle, davalı idarenin temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine, dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, temyiz yargılama giderinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan kısmın iadesine, 19/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.