Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2023/14846 E. 2025/2932 K.

HÂKİMLİĞİ : Mersin 2. Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2023/804 Değişik iş KABAHAT :1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun'a muhalefet İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddi KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun’a aykırılık eyleminden dolayı kabahatli... ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkında Mersin Cumhuriyet Başsavcılığının 22.11.2022 tarihli ve 2022/2504 idari yaptırım defter, 2022/2350 sayılı kararı ile uygulanan 15.162,00 Türk lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair Mersin 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 16.01.2023 tarihli ve 2022/9061 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın Mersin 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 22.02.2023 tarihli ve 2023/804 değişik iş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 13.05.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 05.07.2023 tarihli ve KYB-2023/60832 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 05.07.2023 tarihli ve KYB-2023/60832 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “...1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinde yer alan, "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz." şeklindeki, Anılan Kanun'un 3/7. maddesinde yer alan, "Kabahatin konusunu yabancı para oluşturması halinde, idarî para cezasının hesaplanmasında fiilin işlendiği tarih itibarıyla Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının bu paraya ilişkin "döviz satış kuru" esas alınır." şeklindeki, Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karara ilişkin 04/09/2018 tarihli ve 2018-32/48 nolu Tebliğin 3. maddesinde yer alan, "Türkiye'de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçımın ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir. Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez...." şeklindeki düzenlemeler birlikte nazara alındığında, Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında 19/06/2020 tarihli, 31.893,60 Euro bedelli ve 20341300EX366206 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin tamamının getirilmediği gerekçesiyle 1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesi uyarınca anılan idarî yaptırım kararının düzenlendiği anlaşılmış ise de, kabahatli vekili tarafından dosyaya ibraz edilen QNB Finansbank A.Ş. Mersin Şubesine ait 17/08/2022 tarihli ve 0000747523 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; bahse konu Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 23/06/2020, bedel getirme süre sonu tarihinin 20/12/2020 ve anılan süre sona ermeden 10/07/2020 tarihinde banka hesabına havale yöntemiyle yurda getirilen ihracat bedelinin ise 18.893,60 Euro olduğu nazara alındığında, kabahatli hakkında ancak yurda getirilmeyen ihracat bedeli olan (31.893,60 Euro-18.893,60 Euro) 13.000,00 Euro bedelin yüzde beşi kadar idarî para cezası uygulanabileceği cihetle, kabahatlinin idarî yaptırım konusu kabahatin işlendiği 16/12/2020 tarihi itibarıyla Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının Euro döviz satış kuru (9,5079 Türk lirası) üzerinden hesaplama yapılması suretiyle (13.000,00 Euro X 9,5079 Türk lirası) toplam 123,6602,70 Türk lirasının yüzde beşi olan 6.180,135 Türk lirası idarî para cezası ile cezalandırılması gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. ” yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ' in (İhracat Bedelleri Hakkında) (Tebliğ No: 2018-32/48) 3/1. maddesinde yer alan '' (Değişik:RG-31/12/2019-30995 5. Mükerrer) Türkiye’de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir. Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez.'' hükmüne aykırı davranışın, 1567 sayılı Kanunun 3/3-1. cümlesinde yer alan kabahat fiilini oluşturacağı ve bu düzenleme uyarınca idari yaptırım miktarının belirleneceği, ihracat bedellerinin fiili ihraç tarihinden itibaren 180 gün içerisinde yurda getirilmemesine karşın, idari para cezasının kesinleşmesinden önce yurda getirilmesi durumunda ise aynı Kanunun 3/3-2 ve 3. cümlelerinde yer alan hükümler dikkate alınarak 3/1. maddesi uyarınca idari yaptırım uygulanması, belirtilen tespitlerin yapılması esnasında anılan Tebliğin 10. maddesinde yer verilen terkinin miktarlarının da dikkate alınması gerektiği sabit olup; muteriz vekili tarafından dosyaya sunulan ihracat bedeli kabul belgesinin sıhhat ve geçerliliği araştırılıp, belirtilen şekilde ihracat bedelinin bir kısmının yasal süresi içerisinde yurda getirilip getirilmediği belirlendikten sonra muterizin hukukî durumunun tayin ve takdir edilmesi gerektiği anlaşılmakla; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir. III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki husus yerinde görüldüğünden talebin KABULÜNE, 2. Mersin 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 22.02.2023 tarihli ve 2023/804 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, 5271 sayılı Kanun’un 309/4-a maddesi uyarınca müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesi için dosyanın Hâkimliğine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 25.02.2025 tarihinde karar verildi.