Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2025/2929 E. 2025/8153 K.

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/284 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddine TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması

Osmaniye 1 Nolu T Tipi Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'ın, kurum görevlilerine hakaret veya tehditte bulunmak eylemi nedeniyle 5275 sayılı Kanun’un 44/2-j ve 48/2. maddeleri gereğince 13 gün süre ile hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığının 24.02.2023 tarihli ve 2023/95 sayılı kararına karşı yapılan şikâyetin reddi ile hücre cezasının onaylanmasına ilişkin Osmaniye İnfaz Hâkimliğinin 12.05.2023 tarihli ve 2023/1123 Esas, 2023/2159 Karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair mercii Osmaniye 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 06.06.2023 tarihli ve 2023/284 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 28.04.2025 tarihli ve 94660652-105-80-36533-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 07.05.2025 tarihli ve 2025/55105 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 07.05.2025 tarihli ve 2025/55105 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "1-Dosya kapsamına göre, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasında, “Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhal ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.”, aynı maddenin 3. Fıkrasında, “Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” şeklinde düzenlemelerin yer aldığı nazara alındığında, Osmaniye 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 06.06.2023 tarihli kararı ile, her ne kadar, hâkimlikçe verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğundan bahisle itirazın reddine karar verildiği anlaşılmış ise de, hükümlünün eylemlerini 18.01.20 23... .01.2023 tarihlerinde gerçekleştirdiği, bu tarihlerden itibaren en geç 5 gün içerisinde kurum en üst amiri tarafından atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanması ve 15 gün içerisinde tamamlanması gerektiği, 18.01.20 23... .01.2023 tarihli eylemler bakımından hükümlünün disiplin soruşturması için 25.01.2023 tarihinde muhakkik atandığı ve muhakkik raporunun 23.02.2023 tarihinde sunulduğu, 18.01.2023 tarihli eylem bakımından muhakkik ataması 5 günlük süre geçtiği gibi, her iki eylem bakımından disiplin soruşturmasının 15 gün içinde tamamlanmayarak hükümlü hakkında 24.02.2023 tarihinde disiplin cezası verildiği anlaşıldığından, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde, 2-4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu’nun 6/3. maddesinde yer alan, “İnfaz hâkimi, inceleme sonunda şikâyeti yerinde görmezse reddine; yerinde görürse, yapılan işlemin iptaline ya da faaliyetin durdurulmasına veya ertelenmesine karar verir.” şeklindeki düzenleme karşısında, hükümlü tarafından yapılan şikâyetin reddine karar verilmesi halinde, ayrıca onaylanmasına karar verilemeyeceği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. Şeklinde düzenlenmiştir.

2. 15.04.2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin (2), (3), (4) ve (5) inci fıkraları; (2) Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır. (3)Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir. (4) Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Haklarında disiplin soruşturması yapılanlara, yüklenen eylemin niteliği ve sonuçları ile üç gün içinde savunmalarını vermeleri, aksi hâlde bu haklarından vazgeçmiş sayılacakları yazılı olarak bildirilir. Savunma yazılı olarak sunulabileceği gibi sözlü olarak da yapılabilir. Sözlü savunma tutanakla saptanır. Türkçe bilmeyenlerle, sağır ve dilsizlerin savunmaları tercüman aracılığıyla alınır. (5) Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır. Disiplin kurulu, yasada yazılı disiplin cezası uygulanmasına veya disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir. Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır ve kararda şikâyet mercii ve süresi açıkça gösterilir. Şeklinde düzenlenmiştir.

3. Hükümlünün disiplin soruşturmasına konu 18.01.2023 tarihli ve 20.01.2023 tarihinde gerçekleştirdiği kurum görevlilerine hakaret ve tehdit eylemleri ile ilgili olarak her bir eylem için aynı gün kurum görevlileri tarafından tutanak tutulduğu ve kurum en üst amiri tarafından farklı tarihlerde gerçekleştirilen bu eylemler ile ilgili olarak 25.01.2023 tarihinde disiplin soruşturması yapılmak üzere muhakkik tayin edildiği, disiplin soruşturmasının muhakkik tarafından 23.02.2023 tarihinde tamamlanarak hazırlanan disiplin soruşturması raporunun 23.02.2023 tarihinde Disiplin Kurulu Başkanlığına sunulduğu ve Disiplin Kurulu Başkanlığı tarafından da hükümlünün 24.02.2023 tarihinde hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırıldığı anlaşılmaktadır.

4. Hükümlü hakkında 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre 18.01.2023 tarihinde ve 20.01.2023 tarihinde gerçekleştirdiği eylemlerin öğrenildiği tarihten itibaren en geç 5 gün içerisinde kurum en üst amiri tarafından atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanması, disiplin soruşturmasının 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen 15 gün içerisinde tamamlanması, soruşturmanın niteliği gereği soruşturmanın bu süre içerisinde tamamlanması mümkün değilse İnfaz hakimliğinden 7 güne kadar ek süre alınması, bu süre de kullanılmak suretiyle disiplin soruşturmasının tamamlanması gerekirken, kanunda öngörülen emredici ve hak düşürücü sürelere uyulmadan hükümlünün 18.01.2023 tarihli eylemi ile ilgili olarak emredici ve hak düşürücü süre olarak kabul edilen 5 günlük süre geçtikten sonra muhakkik görevlendirilmesi suretiyle soruşturmaya başlanılması ayrıca bu tarihteki eylemi ve 20.01.2023 tarihli eylemi ile ilgili olarak başlatılan disiplin soruşturmasının 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen emredici ve hak düşürücü süre olarak kabul edilen 15 günlük süre geçtikten sonra 23.02.2023 tarihinde tamamlanarak disiplin soruşturması raporunun Disiplin Kurulu Başkanlığına gönderilmesi ve disiplin cezası verilmesi nedeniyle verilen disiplin cezası usul ve yasaya aykırı olduğu gibi 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu’nun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan, “İnfaz hâkimi, inceleme sonunda şikâyeti yerinde görmezse reddine; yerinde görürse, yapılan işlemin iptaline ya da faaliyetin durdurulmasına veya ertelenmesine karar verir.” şeklindeki düzenleme karşısında, hükümlü tarafından yapılan şikâyetin sadece reddine karar verilmesi ile yetinilmesi gerekirken, ayrıca disiplin cezasının onaylanmasına da karar verilmesi hukuka aykırı olup, İnfaz Hakimliği kararına karşı yapılan itirazın bu nedenlerle kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun’a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Osmaniye 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 06.06.2023 tarihli ve 2023/284 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 21.11.2025 tarihinde karar verildi.