Danıştay 2025/749 E. 2025/1201 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2025/749 Karar No : 2025/1201

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu

VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Onikinci Dairesinin 16/09/2024 tarih ve E:2024/3905, K:2024/3522 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Yozgat İli Boğazlayan T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda ... olarak görev yapan davacının, 2002 yılında yaptığı askerlik hizmet borçlanmasının, askerlik hizmet süresinin Bağ-Kur hizmetiyle çakışmasından dolayı 2021 yılında iptal edilmesi üzerine, askerlik hizmet borçlanması için o tarihte ödediği 111.076.000- TL'nin, Aralık 2003 ile Aralık 2021 yılına kadar olan süre içerisindeki aylık yasal faiz oranıyla hesaplanarak ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davanın kabulüne, 111,10- TL'nin güncel rakamlar üzerinden yapılacak hesaplamaya göre dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine, kesin olarak karar verilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Onikinci Dairesinin 18/03/2024 tarih ve E:2024/1519, K:2024/1207 sayılı kararıyla; Temyiz istemine konu uyuşmazlığın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine kesin olarak karar verilmiştir. Anılan karara karşı davacı tarafından karar düzeltme kanun yoluna başvurulması üzerine de; Danıştay Onikinci Dairesinin 16/09/2024 tarih ve E:2024/3905, K:2024/3522 sayılı kararıyla, Dairelerince verilmiş olan kararın kesin olduğu, bu karara karşı karar düzeltme yoluna başvurulmasına yasal olanak bulunmadığı gerekçesiyle, davacının karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Danıştay Onikinci Dairesi kararının temyizen incelenerek bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma alınmamıştır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değişik "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin, maddede sınırlı olarak sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği kuralı yer almış; aynı Kanun'un 45/6. maddesinde, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyiz yolu açık olmayan kararlarının kesin olduğu; 48. maddesinin 6. fıkrasında temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de, kararı veren mercii tarafından temyiz isteminin reddine karar verileceği; anılan maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığı veya kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hâllerde, 2 ve 6. fıkralarda sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği belirtilmiştir. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 5. fıkrasında, bölge idare mahkemesinin verdiği ısrar kararının temyizi halinde, konusuna göre Danıştay İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulunca incelenip karara bağlanacağı; 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 38. maddesinde, İdari Dava Daireleri Kurulunun, İdare Mahkemelerince verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden, yukarıda özetine yer verilen kararlar üzerine, davacının 16/01/2025 tarihli ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaplı dilekçeyle Danıştay Onikinci Dairesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını talep ettiği görülmektedir. Danıştay Kanunu'nda yer alan hükümlerden de açıkça anlaşılacağı üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince/bölge idare mahkemelerince verilen ısrar kararları ile Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda verdikleri kararları temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır. Bu durumda, Danıştay Onikinci Dairesinin temyiz edilen kararına karşı başkaca bir kanun yoluna başvurulmasına imkan bulunmadığı ve temyiz talebine konu kararın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun temyizen inceleyebileceği kararlar kapsamında olmadığı anlaşıldığından, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca temyiz talebinin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, 2. 29/05/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.