Danıştay 8. Daire 2025/4056 E. 2025/6920 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/4056 Karar No : 2025/6920

TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI

Davacı ...vekili Av. ... tarafından, davacının 7417 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 83. madde uyarınca öğrenci affı kapsamında davalı Üniversiteye kaydının yapılması istemiyle yapmış olduğu 01/11/2022 tarihli başvurunun reddine ilişkin İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü'nün... tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istemiyle İstanbul Üniversitesine karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır. Anılan Kanun'un "Temyiz" başlığını taşıyan 46. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde; belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında verilen kararların Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği kurala bağlanmıştır. Uyuşmazlık davacının, 7417 sayılı Kanun uyarınca öğrenci affı kapsamında kaydının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali isteminden kaynaklanmaktadır. Bu durumda, uyuşmazlığın öğrenci affı kapsamında yapılan başvurunun reddedilmesinden kaynaklandığı, davacının henüz öğrenci statüsü kazanmadığı, dolayısıyla dava konusu işlemin öğrencilikten çıkarılma sonucunu doğuran işlem olarak nitelendirilemeyeceğinden, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 17/09/2025 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY : (X)- 2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, dava konusu uyuşmazlığın davacının Af Kanunundan faydalandırılması istemiyle yapmış olduğu başvurusunun reddi işleminin iptali isteminden kaynaklandığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin öğrencilikten çıkarılma sonucunu doğuran işlem niteliğinde bulunduğu, dolayısıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında bulunduğundan temyiz isteminin esastan incelenerek karar verilmesi gerektiği görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.