Danıştay 8. Daire 2025/3431 E. 2025/7042 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/3431 Karar No : 2025/7042

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI): ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından; kurucusu olduğu Özel ... Anaokulunda kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu gerekçesiyle söz konusu kurumun, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 3. maddesi uyarınca kapatılmasına ilişkin (Uşak İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı yazısıyla bildirilen) ... tarih ve ... sayılı işlem ile aynı madde uyarınca 268.290,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K... sayılı kararıyla; Uşak Valiliği İzleme ve Koordinasyon Komisyonu tarafından 05/10/2023 tarihinde davacıya ait kurumda yapılan denetimde; derslik olarak düzenlenen bölümlerin olduğu, dersliklerin birinde bir öğrencinin kendisini misafir olarak tanımlayan bir kadınla faaliyet yaptığı, uyku odası şeklinde düzenlenen bölümde 17 öğrencinin uyuduğu, A.G. ve B.A. isimli şahısların çocuklara refakat ettiği, koridordaki dolapta A. Öğretmen, B. Öğretmen ve N. Öğretmen isimlerinin yazılı olduğu hususlarının tespit edildiği, anılan tutanakta davacının da imzasının bulunduğu, dosyada yer alan denetim tutanağı, inceleme raporu ve fotoğraflar ile diğer bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, davacının kurucusu olduğu Uşak ili, ... Mahallesi,... Sokak, ... Blok No:.../... adresinde bulunan Özel ... Anaokulunda kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunulduğunun sabit olduğu, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davalı idareye yaptığı kurum açma başvurusunun reddedilerek kurum açmasının idarece engellendiği, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, kullanılmayan ... TL Temyiz YD harcının istemi halinde davacıya iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 22/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.