Danıştay 5. Daire 2025/11846 E. 2025/8202 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/11846 Karar No : 2025/8202

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİL : Av....

KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı / ... 2- ... Komutanlığı / ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ve temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin... tarih ve E... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B-6. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının 2010 senesinde lisede okurken terör örgütüne ait evlere gidip geldiği, Ankara'daki astsubay hazırlık eğitimi sırasında davacı hakkında beyanda bulunan H.T. ve İ.C. ile birlikte 2012 yılının Eylül ayından 2014 yılının Haziran ayına kadar A. isimli örgüt abisinin denetimi ve gözetimi altında sohbet adı altındaki örgütsel faaliyetlere katıldığı, örgüt içerisinde '...' kod adını kullandığı, sabit/ankesörlü hatlar ile mahrem imam tarafından hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyesi olduğu iddiasıyla soruşturma veya kovuşturma bulunan H.T. ve İ.C. ile gerek ardışık gerekse bireysel olarak arandığının görüldüğü; bu durumda, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan yapılan yargılamadaki mahkumiyeti, dosya kapsamında hakkında yapılan tespitler ve idarenin gerek kamu güvenliğinin korunması gerekse de Devlete sadakat yükümlülüğünün sağlanması amacıyla hareket ettiği hususu dikkate alındığında davacının söz konusu eylemleri nedeniyle FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat veya iltisakının bulunduğu şeklinde yapılan değerlendirmenin makul ve hakkaniyete uygun düştüğü kanaatine varıldığından dava konusu işlemin davacıya yönelik kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği, idare mahkemesi kararının beşinci (5.) sayfasında yer alan, "Bu durumda; ... dava konusu işlemin davacıya yönelik kısmında hukuka aykırılık görülmemiştir." paragrafının, "Bu durumda; yukarıda metnine yer verilen mevzuat hükümleri ile soruşturma ve ceza yargılaması kapsamında elde edilen deliller (idare hukuku bakımından) birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisaklı ve irtibatlı olduğu ve görevinin önem ve niteliği gereği davacıdan istifade edilemeyeceği anlaşıldığından, davalı idarece yapılan değerlendirme sonucunda davacının, "terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum ile iltisakı yahut irtibatı olduğu" gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır." şeklinde düzeltilmesi gerektiği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine karar verilmiştir. Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusunun reddine ilişkin kararının usulüne uygun olarak 17/12/2024 tarihinde davacı vekilinin UETS hesabına tebliğ edilmesine rağmen, karara karşı davacı vekili tarafından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun'un 46. maddesinde öngörülen otuz günlük sürenin son günü olan 16/01/2025 tarihine kadar temyiz başvurusunda bulunulmadığı, bu süre geçtikten sonra 27/01/2025 tarihinde temyiz başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla temyiz süresi geçtikten sonra sunulan 27/01/2025 kayıt tarihli dilekçe ile yapılan temyiz başvurusunun süresinde olmadığı belirtilerek davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Temyiz süre ret kararında hukuka aykırılık bulunduğu, FETÖ terör örgütü ile iltisak ya da irtibatı bulunmadığı, savunma hakkının, hak arama özgürlüğünün, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin istinaf isteminin reddine ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, aynı dairenin temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı kararının onanmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE:

İLGİLİ MEVZUAT: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." kuralına yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir. Aynı Kanun'un "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. İstinaf başvurusunun reddine ilişkin Dava Dairesi kararına yönelik temyiz istemi yönünden: İstinaf başvurusunun reddine ilişkin karar, süresinde temyiz başvurusunda bulunulmamış olması nedeniyle kesinleşmiş ve yukarıdaki başlıkta temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin karar temyizen incelenerek hukuka uygun bulunmuştur. Bu nedenle, istinaf başvurusunun reddi yolundaki kesinleşmiş Dava Dairesi kararının temyizen incelenmesine kanunen olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... sayılı kararı yönünden temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, 2. İstinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararı yönünden TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, 3. Temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.