Danıştay 8. Daire 2024/755 E. 2025/4722 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/755 Karar No : 2025/4722

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, maliki olduğu Burdur ili, Çavdır ilçesi, ... Mahalle sınırları içinde bulunan tapunun ... ada, ... parselinde kain (eski ... parsel) 30.822,65 m² taşınmazın 14.292,17 m²'lik kısmının kesinleşmiş orman sınırları içinde kaldığına dair Orman Genel Müdürlüğü Çavdır İşletme Şefliğinin ... tarih ve ... sayılı kararın iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının maliki olduğu Burdur ili, Çavdır ilçesi, ... Mahalle sınırları içinde bulunan tapunun ... ada ... parselinde kain taşınmazı da kapsayan alanda kadastro çalışmaları yapıldığı, yapılan kadastro güncellemelerinin 05/10/2021 tarihi ile 03/11/2021 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı, 17/06/2021 tarihi ile 01/07/2021 tarihleri arasında bilgilendirme ilan cetvelinin askıya çıkarıldığı, söz konusu kadastro güncellemesi ile davacının 30.822,65 m² taşınmazın 14.292,17 m²'lik kısmının kesinleşmiş orman sınırları içinde kaldığı, dava konusu Orman Genel Müdürlüğü Çavdır İşletme Şefliğinin ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davacıya orman kısmının hazine adına rızaen devredilmesi gerektiği, aksi takdirde tapu iptal ve tescil davasının açılacağı hususunun bildirildiği, dava konusu taşınmazın kesinleşmiş orman sınırları içerisinde kalmasına ilişkin kararın iptali istemiyle de bakılmakta olan davanın açıldığı, bu durumda; kadastro çalışması ve işlemlerinin 3402 sayılı Kadastro Kanunu ile düzenlendiği, bu işlem ve faaliyetlere ilişkin uyuşmazlıkları karara bağlamanın Kadastro Mahkemesinin görevinde olduğu dikkate alındığında, davanın görüm ve çözümünün adli yargının görevine girdiği gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararda hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Mahkemece her ne kadar konunun Kadastro Kanunundan kaynaklandığı ve bu adli yargının görev alanına girdiği yolunda hüküm kurulmuşsa da dava konusu işlemin bizzat Orman İdaresince yapılan hukuksuz işlemden kaynaklandığı, taşınmaza ait tapu kayıtlarına orman şerhi konulması hususunda Orman İdaresi’nin yetkili ve sorumlu olup, taşınmazın tapu kayıtlarında orman şerhi bulunması ve taşınmazın bir kısmının orman sınırları içerisinde kalması, bu şerhin konulması ve kaldırılmasındaki tüm yetkinin Orman İdaresine ait olduğu, buna göre idari işlemin orman kadastrosundan sorumlu idare tarafından gerçekleştirilmesi halinde davanın idari yargıya konu olması ve ilgili idarenin davalı sıfatında olması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 16/05/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.