Danıştay 8. Daire 2023/1936 E. 2025/7835 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1936 Karar No : 2025/7835

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliği'ne aykırı hareket edilmesi sonucu dolaylı olarak üniversite kaynaklarının vakıf mamelekine geçirilmesi sebebiyle kaynak aktarımı yapıldığının tespit edildiğinden bahisle 1.699.200,00 TL kaynak aktarımına konu tutarın faizi ile birlikte üniversiteye iadesinin sağlanması gerektiğine, bu tutarın üniversiteye ödenmemesi durumunda anılan Yönetmeliğin 25/e-7 maddesi uyarınca davacı üniversite hakkında "faaliyet izninin kaldırılması" önleminin uygulanması teklifine ilişkin olarak kararın tebliğ tarihinden itibaren söz konusu tutarın %50'si ilk altı ay içerisinde olmak üzere bir yıl içerisinde üniversiteye kazandırılmasına, kazandırılmadığı takdirde Yükseköğretim Denetleme Kurulu tarafından teklif edilen önlemin uygulanmasının uygun olduğuna dair Yükseköğretim Genel Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı oturumunda alınan ... sayılı kararın 6/b maddesinin iptaline karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İstanbul İli, Silivri İlçesi, ... Mahallesi ... ada, ... parselde bulunan 88.600 m² yüzölçümlü 57.590.000 TL değerinde gayrimenkulün 48.000.000 TL bedel ile Üniversiteleri adına satın alındığı, bu alım için Üniversite kaynağından aracı kuruma 1.699,200 TL ödeme yapıldığının 2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı Doğuş Üniversitesi Olağan Genel Denetim Nihai Raporunda tespit edildiği, alım işlemi kurucu vakıf tarafından kuruluş taahhütleri yerine yapıldığından, aracı kuruma yapılan ödemenin de kurucu vakıf tarafından yapılması gerektiği, anılan fiilin Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 25/e-7 ve 28. maddesinde sayılan yöntemlerle kaynak aktarımı olarak değerlendirilmesinin hukuka uygun olduğu, verilen süre içerisinde aktarılan kaynağın iade edilmemesi durumunda faaliyet izninin kaldırılması önleminin uygulanabileceği ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Genel Kurulunun ... tarihli ve ... sayılı oturumunda alınan ... sayılı kararın 6/b maddesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Vakıf tarafından üniversite adına satın alma işleminde, kurucu vakfın üniversite adına yalnızca tescili gerçekleştirilen gayrimenkulün bedelini ödemekle yükümlü olduğu, tapuda tescili üniversite adına gerçekleşen işlemin komisyon bedelinin aracılık eden firmaya üniversite tarafından ödenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 21/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.