Danıştay 7. Daire 2023/1546 E. 2025/1872 K.

T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1546 Karar No : 2025/1872

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak ihtirazi kayıtla ödenen ilave gümrük ve katma değer vergilerinin 2424 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'a 05/05/2020 tarihinde yürürlüğe giren 2485 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının Eki Karar ile eklenen geçici 1. madde uyarınca geri verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 18/04/2020 tarih ve 31103 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2424 sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Karar'a 05/05/2020 tarihinde yürürlüğe giren 2485 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının Eki Karar ile eklenen geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında, 18/04/2020 tarihinden önce Türkiye'ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşyanın, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren cn geç 30 gün içinde ithalatına ilişkin gümrük beyannamesinin tescili halinde, bu Karar hükümlerinin uygulanmayacağının düzenlendiği; anılan maddenin yürürlük tarihi olan 05/05/2020 tarihinden itibaren 30 günlük süre içinde, 18/05/2020 tarihinde serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil edildiği anlaşılan, dolayısıyla söz konusu eşya için 18/04/2020 tarihinden önce taşıma belgesi düzenlenip yükleme işleminin yine bu tarihten önce tamamlanıp tamamlanmadığının tespiti uyuşmazlığın çözümü açısından önem arz eden olayda, 15/04/2020 tarihli ihracat beyannamesinde yer alan konteyner numaraları ile eşyanın adet ve ağırlık bilgilerinin serbest dolaşıma giriş beyannamesinde yer alan bilgiler ile uyumlu olduğu, her ne kadar davalı idarece konşimentonun 19/04/2020 tarihinde düzenlenmesi nedeniyle geçici maddede yer alan 18/04/2020 tarihinden önce yüklemenin yapılmış olması şartının sağlanmadığı ileri sürülmüşse de, davacı tarafından eşyaların konşimentonun düzenlenme tarihinden önce gemiye yüklendiği belirtilerek, 15/04/2020 tarihli ihracat beyannamesinin dosyaya sunulduğu ve yükleme tarihi olarak eşyanın Türkiye'ye sevk edilmek üzere taşıyıcıya teslim edildiğine ilişkin belgeyle birlikte, ihracat beyannamesinin tescil tarihinin esas alınabileceğinin anlaşılması karşısında, geçici madde kapsamında uyuşmazlık konusu eşyanın ilave gümrük vergisine tabi olmadığı sonucuna ulaşıldığından, ödenen ilave gümrük ve katma değer vergilerinin geri verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair karara vaki itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Geri verme başvurusunun Karar'ın geçici 1. maddesinin 2. fıkrası kapsamında incelenmesi gerektiği, bu bakımdan, ihracat beyanı bir taşıma belgesi olmamakla birlikte, aksi durum kabul edilse dahi, olayda ithalat işlemleri 05/05/2020 tarihine kadar tamamlanmadığından, söz konusu maddeden yararlanılamayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.