Danıştay 5. Daire 2025/13559 E. 2025/10242 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/13559 Karar No : 2025/10242

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 693 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile bir irtibatının bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmasını meşru kılacak hiçbir sebebin olmadığı, Anayasa'ya sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine dair herhangi bir somut delil ortaya konulmadığı, savunma hakkının kullandırılmadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerden adil yargılanma hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ankesörlü telefonlardan ardışık arama yöntemiyle aranmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesi neticesinde, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek davacının mahkumiyetine karar verildiği anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediği görüldüğünden, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde kararında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanık ...'un adına kayıtlı kullanımında olan ... numaralı GSM hattının; ... numaralı sabit hattan 15/06/2012 tarihinde saat 19.27.49'da, 19.28.40'ta ve 18.09.02'de, ... numaralı sabit hattan 16/06/2012 tarihinde saat 22.51.45'te, 26/07/2012 tarihinde saat 22.06.22'de arandığı, ... numaralı sabit hattan 26/07/2012 tarihinde saat 19.57.50'de arandığı, ... numaralı sabit hattan 26/01/2013 tarihinde saat 07.40.49'da arandığı, ... numaralı sabit hattan 18/12/2013 tarihinde saat 16.59.32 ve 16.59.33'te, 08/01/2014 tarihinde saat 13.14.32, 16.26.44 ve 16.26.45'te arandığı, ... numaralı sabit hattan 24/12/2013 tarihinde saat 22.31.00 ve 22.31.37'de arandığı, ... numaralı sabit hattan 30/05/2014 tarihinde saat 12.41.40 ve 12.42.10'da, 01/06/2015 tarihinde saat 14.14.37'de arandığı, ... numaralı sabit hattan 20/05/2015 tarihinde saat 16.39.39 ve 16.40.36'da, 24/06/2015 tarihinde saat 16.36.53, 16.37.46, 19.19.45, 19.21.00, 19.21.58'de, aynı sabit hattan 10/12/2016 tarihinde saat 17.10.40'ta arandığı, ... numaralı sabit hattan 22/06/2015 tarihinde saat 20.06.28'de arandığı, ... numaralı sabit hattan 24/06/2015 tarihinde saat 09.56.05, 09.56.13 ve 09.56.20'de, 24/06/2015 tarihinde saat 19.58.17 ve 19.59.09'da arandığı, ... numaralı sabit hattan 24/06/2015 tarihinde saat 19.30.57, 19.43.55 ve 19.44.48'de arandığı tespitlerine yer verilmiştir....BTK'dan celp olunan 22/05/2020 tarihli iletişimin tespiti kayıtlarına göre, sanığın, adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının; -H. Y. adına kayıtlı, Balıkesir Merkez Yıldırım Mahallesinde bulunan ... numaralı sabit hattan 22/09/2012 tarihinde saat 12.02.02'de arandığı, sanık arandıktan sonra saat 12.04.57'de "..." numaralı GSM hattının adına kayıtlı olduğu İ. K.'nın arandığı, saat 12.09.59'da "..." numaralı GSM hattının adına kayıtlı olduğu Ş. K.'nın arandığı, -F. Ö. A. adına kayıtlı Balıkesir ili Merkez Paşaalanı Mahallesinde bulunan ... numaralı sabit hattan 03/11/2012 tarihinde saat 16.34.29'da arandığı, -... numaralı sabit hattan 25/08/2013 tarihinde saat 15.24.25 ve 15.24.26'da arandıktan sonra saat 15.26.34'te M. K. isimli asker şahsın arandığı, - Ü. G. adına kayıtlı Balıkesir ili Merkez Paşaalanı Mahallesinde bulunan ... numaralı sabit hattan 25/11/2012 tarihinde saat 18.44.39'da arandığı, aynı sabit hattan 05/01/2013 tarihinde saat 17.35.11'de sanığın arandığı, sanık arandıktan sonra saat 17.36.32'de F.K. isimli askerin arandığı, aynı sabit hattan 16/12/2013 tarihinde saat 18.32.42'de arandığı, -H. U. adına kayıtlı Balıkesir ili Merkez Paşaalanı Mahallesinde bulunan ... numaralı sabit hattan 10/10/2012 tarihinde saat 18.46.54'te arandığı, 20/10/2012 tarihinde saat 16.25.24'te arandığı, 26/12/2012 tarihinde saat 17.04.04'te arandığı, 27/12/2012 tarihinde saat 23.20.51'de arandığı, 29/03/2013 tarihinde saat 21.50.36'da arandığı, 20/08/2013 tarihinde saat 22.12.41'de arandığı, sanık arandıktan sonra saat 22.14'te arandığı, 29/12/2013 tarihinde 20.06.50'de arandığı, aynı sabit hattan 18/10/2014 tarihinde saat 18.18.49'da arandığı...sanığın mesai saatleri dışında 2012-2013 yıllarında adına kayıtlı ve kullanımında olduğunu beyan ettiği ... numaralı GSM hattından Ankara ili genelinde bulunan sabit ankesörlü hatlardan, 2012-2016 yıllarında ise Balıkesir ili genelinde bulunan sabit ankesörlü hatlardan, 2013 yılında İzmir ili genelinde bulunan sabit ankesörlü hatlardan FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütünün askeri mahrem yapılanması içerisinde bulunan sivil mahrem imamlar tarafından arandığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; davacının abisine yönelik tespitlere de yer verilmiş ise de doğrudan davacıya isnat edilemeyecek nitelikte olan aile üyeleriyle ilgili tespitlerin bu haliyle FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisak noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmemiştir. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.