Danıştay 5. Daire 2022/6984 E. 2025/7885 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/6984 Karar No : 2025/7885

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, darbe girişimine hiçbir şekilde bulaşmadığı, OHAL'in neden olduğu şiddet olaylarının bastırılmasıyla hiçbir ilgisinin olmadığı, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler ile güvence altına alınan birçok temel hakkının ihlal edildiği, her ne kadar 2009 yılında örgüte ait evlerde kalmış ise de daha sonra birtakım nedenlerle bu yapıyla ilişkili olarak sorumlu tutulmasının ve ceza almasının hukuka aykırı olduğu, davaya konu işlemin sebep unsurunu oluşturacak herhangi bir delil veya belgenin ortaya konulamadığı, 2013 yılı sözleşmeli subay temin faaliyetinin şüpheli mahiyette değerlendirildiğinin tamamen soyut bir iddia olduğu, hakkında kesinleşmiş bir ceza yargısı kararı bulunmadığı, ByLock programının herkese açık internet üzerinden kolayca indirilebilen bir uygulama olduğu, suç unsuru teşkil edecek bir içerik bulunmadığı, OHAL Komisyonunun insan hakları ihlallerini inceleme ve giderme görevini yerine getirmediği, aynı eylemler nedeniyle bir kişinin iki kez cezalandırılamayacağı, iltisak ve irtibat kavramlarının öngörülebilir olmadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının 23 Temmuz 2016 tarihinde hukuk literatürüne yeni girdiği ve bu tarihten itibaren oluşacak eylemlerde uygulanması gerektiği, somut olayda kendisi hakkında ceza hukuku anlamında bir suçlama bulunduğu için ceza hukukuna ilişkin tüm ilkelerin, insan haklarının ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin uygulanması gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacı hakkında yapılan ceza kovuşturmasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinden bahisle mahkumiyet kararı verildiği belirtilmiş ise de, dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, anılan ceza mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusu neticesinde verilen istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin kararın Yargıtay ...Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulduğu, bozma kararı sonrasında yapılan yargılama sonucunda, ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının silahlı terör örgütü üyeliği suçunu işlediğinin sabit görüldüğü, yapılan yargılamada davacının etkin pişmanlık hükümlerinden yararlandığı ve bu neticede hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmektedir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı, bir mahkumiyet kararı olmamakla birlikte anılan ceza yargılaması sırasında elde edilen delil ve tespitlerin davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakının değerlendirilmesi bakımından dikkate alınabileceği açıktır. Bu açıdan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında "...Sanığın soruşturma ve mahkememiz yargılama aşamasında vermiş olduğu ifadeler ile; ...okumak için gittiği Trabzon'da örgüte ait yurtlardan olan Hasret Özel Erkek Öğrenci Yurduna başvurduğu, yurt yetkililerinin kendisini sanığın talebi üzerine bir öğrenci evine yerleştirdiği, sanığın örgüt yapısı ile bu şekilde tanıştığı, 2009-2013 yılları arasında bu evlerde kaldığı, bu süreçte evlerde kitap okuma saatleri yapıldığı, tatillerde okuma kampları yapıldığı, dini eserlerin yanı sıra örgüt lideri FETÖ'ye ait kitapların okutulduğu, mezuniyetinden sonra 2013 yılında Jandarma Subaylık sınavlarına girdiği, yazılı ve sözlü sınavları geçtikten sonra Trabzon'da İzmir'den geldiği söylenen ... kod adlı kişinin sanığa ilk olarak subaylık eğitiminin İzmir Menteş' teki safhalarını anlattığı, ne zaman gideceği, ne zaman dışarıya çıkacağı, yemin töreninden 1-2 hafta sonra belirli yer ve saat vererek buluşacaklarını, yine okul içerisinde açıktan abdest almamasını, teyemmüm yapmasını, göz iması ile namaz kılması şeklinde bilgiler verdiği, sanığın intibak eğitimini tamamlayıp yemin töreninden sonraki hafta ... ile buluşmaya gitmemesi üzerine sanığın telefonunun ... kod adlı kişi tarafından ankesörlü telefondan arandığı buluşma yer ve saat bilgisinin verildiği, sanık ve bir kaç arkadaşı ile belirlenen yer ve saatte ... kod adlı kişi ile ...'nın evinde buluştukları, burada örgüt liderinin kitabından okumalar yapıldığı, videolarının izletildiği, iki hafta sonra buluşmanın aynı adreste tekrar edildiği, Jandarma Subaylık eğitiminin 2 aylık Ankara kısmı için örgüt içinden ... kod adlı kişi tarafından sanıkla irtibat kurulduğu, Ankara'da bulunduğu sürede bu kişinin aramaları ve örgütün mahrem evlerinde buluşmaların devam ettiği, eğitimin kalan kısmının Tuzla Piyade Okulunda devam ettiği burada da ... kod adlı kişiyle aynı şekilde arama ve görüşmelerin devam ettiği, bu sırada ... kod adlı kişinin yönlendirmesi ile kendi adına olmayan sanığın kardeşi olan M.Y. adına hat çıkardığı, bu hattın numarasının... olduğu ve bu numarayı Iphone marka telefonda kullandığı, bylock programını appstore den indirerek kurduğu, 2 ay kullandıktan sonra telefonundan sildiği, daha sonraki görev yeri olan Foça Komanda Okulunda 2015 yılında yatılı kaldığı yine burada da ... kod adlı kişinin ankesörlü telefondan araması ve görüşmelerinin devam ettiği, 2016 yılı Ocak ayında gittiği Niğde İlinde Kasım kod adlı kişi tarafından ankesörlü telefondan arandığı ve örgüt evlerinde görüşmelerinin devam ettiği yine bu görüşmelerde örgüt liderine ait kitap okumalarının yapıldığı, sohbet videolarının izletildiği, sanığın 2016 Haziran ayında Akhisar İlçesine tayinle geldiği, Akhisar Merkez Karakolunda göreve başladığı sırada 15 Temmuz olaylarının yaşandığı ve herhangi bir arama veya buluşma gerçekleşmediği, subay olup göreve başladıktan sonra kendisiyle ilgilenen kişilere ara sıra himmet adı altında talep edilen miktarda para yardımında bulunduğu... Manisa İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünün 11.12.2018 tarihli yazısı ile sanığın kardeşi olan M.Y. adına kayıtlı... numaralı hat üzerinden yapılan bylock CBS sorgu sonucunda gsm hattı üzerinde bylock kaydının bulunduğu, Ankara C. Başsavcılığının 21.11.2018 tarihli yazısı ile mahkememize gönderilen... numaralı hattın bylock sorgusuna ilişkin HTS CGNAT kayıtlarının incelenmesi neticesinde, ... IP numarası ile ilk oturum tarihi 15.10.2014 olan bylock serverine Tuzla- İstanbul adresinden bağlantı yapıldığı, son oturum tarihi olan 13.11.2014 tarihinde yine aynı IP numarası ile Tuzla-İstanbul adresinden olmak üzere 47 kez bağlantı yapıldığı, Trabzon C. Başsavcılığının 12.11.2018 tarihli yazısı ile mahkememize gönderilen ... numaralı sabit telefon hattına ait HTS İnceleme ve Çözüm tutanağına göre ... numaralı Ankesör adına kayıtlı ... numaralı hattan sanığın adına kayıtlı ...numaralı gsm hattının 15.12.2014 tarihinde 21:57 de aranarak 70 saniye iletişim kaydı bulunduğu, aynı ankesöre bağlı aynı numaralı sabit hattan E.B. adına kayıtlı ...numaralı gsm hattının 15.12.2014 tarihinde 21:58 de aranarak 14 saniye iletişim kaydının bulunduğu, Ankesör...(...) ile ...,...numaralı hatları 93 saniye aralığında ardışık olarak aradığının tespit edildiği, İstanbul C. Başsavcılığının 11.07.2018 tarihli dağıtımlı yazısı ve ekli ...Büfeye tahsisli ... numaralı sabit hattan yapılan ardışık aramalara ilişkin iletişim tespit kayıtlarının incelenmesi neticesinde ...numaralı sabit hattan Y.K. adına kayıtlı ...numaralı gsm hattından 14.09.2014 tarihinde 12:07:10 ve 12:07:54 de ardışık olarak arandığı, 21.09.2014 tarihinde sanığın 12:10:02 de E.B. adına kayıtlı... numaralı gsm hattının 12:10:55 te arandığı, M.K. adına kayıtlı ... numaralı gsm hattının 12:11:23 de ardışık olarak arandığı, aynı tarihte ve aynı sabit numaralı hattan tekrar sanığın 13:44:43'de, E.B.'nin 13:46:28'de, M.K.'nin 13:46:45'de, E.B.'nin 13:47:09'da, Y.K.'nin 13:48:14'de ardışık olarak arandığının tespit edildiği,

Tanıklar; M.A., Y.K., A.İ. anlatımları ile; sanıkla birlikte Subaylık eğitimine İzmir Menteş İlçesinde başladıkları, burada örgüt içinde kendilerinden sorumlu ... isimli şahıs ile görüştükleri bu görüşmelerde sanığın da bulunduğu, Jandarma Subaylık eğitiminin Ankara'daki bölümünde sanıkla birlikte örgüt evinde kaldıkları, sanığın bir dönem başka bir örgüt evine geçerek orada imamlık yaptığı..." şeklinde tespitlerde bulunulduğu, bu durumda, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan bilgi, belge ve tespitler ile ceza yargılamasındaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.