Danıştay 5. Daire 2022/4858 E. 2025/9374 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/4858 Karar No : 2025/9374

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca davacının kamu görevinden çıkartılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ... sayılı işleminin iptali ile özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin tesis edildiği tarihte hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerin ihlal edildiği, savunma hakkı tanınmadan ve disiplin soruşturması açılmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Devlete sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin somut bir gerekçe ortaya konulamadığı, HTS kayıtlarına ilişkin delilin hukuka aykırı elde edildiği, yasa dışı delillerin yargılamada kullanılamayacağı, AİHM Yüksel Yalçınkaya kararında mevcut lehine hususların gözetilmesi gerektiği, darbe girişiminde dahli bulunmadığı, dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 12/11/2022 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır. Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; "...tanık A.P.'ın talimat ile alınan beyanında: '...Ardahan Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nda yüzbaşı iken en son KHK kapsamında ihraç oldum. Sanık...'ü Tokat Gazi...paşa Üniversitesi'nden tanırım, kendisi benden 1 sınıf üstteydi. ... Ben üniversiteye 2003 yılında başladım. 2003 yılında Tokat'a gittiğimde beni sanığın kaldığı eve götürdüler. Kendisiyle bu sebeple tanıştık. Sanığın kaldığı bu ev FETÖ evi idi. Ben de bu evde kalmaya başladım. Sanık ile birlikte ... 4 kişi kaldık. Ben bu evde yaklaşık 4-5 ay kadar kaldım. ... bu evin FETÖ evi olması sebebiyle Fettullah Gülen kitapları okunurdu, CD leri ve vaazları dinlenirdi. Bu ev ile A.O. ilgilenirdi. ...2008 yılında Ankara'da Kara Harp Okulu'nda sanık ...'ü de gördüm. ... Kendisiyle beraber Ankara'da Tokat'tan tanıdığımız o dönem cemaat olarak bilinen yapıya mensup kişiler olan S. ve B.'in yanında gittik. Ankara'daki okul süresince sadece bir kez ( 2008 yılı Haziran-Eylül arası) bu eve gittik. Daha sonra okulumuz bitti, çektiğimiz kura sonucunda ben İstanbul'a sanık da Polatlı'ya gitti...' ... Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan İ.D. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, ... kod adını kullandığını, kendisini Ağrı İlinde sabit ve ankesörlü hatlardan örgütün mahrem imamının aradığını ve bu aramaların görüşme yeri ve zamanının belirlenmesiyle yapılan aramalar olduğunu beyan etmiştir. İ.D. mahrem imam olarak kendisinden sorumlu olan şahsın ... Kod olarak bildiği şahıs olduğunu belirtmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve İ.D.'ın 04/01/2014 tarihinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan M.U. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, kendisini Ağrı İlinde sabit ve ankesörlü hatlardan örgütün mahrem imamının aradığını, ... isimli öğretmen olan şahsın ankesörlü telefondan araması sonrasında Ağrı Merkezde buluştuklarını ve bu şahıs ile Ağrı ilinde görüştüğünü beyan etmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve M.U. isimli asker şahsın 20/12/2013 tarihinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan İ.Y. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, Ağrı ilinde görev yaparken ... kod ve ... kod isimli şahıslar ile görüştüğünü, bu şahısların kendisini görüşme amaçlı olarak ankesörlü/sabit hatlardan aradığını beyan etmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve İ.Y.'nın (kardeşi M.Y.'nın üzerine kayıtlı bulunan ancak İ.Y.'nın kullandığı hattan) 20/12/2013 tarihinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan H.Ş.S. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, ... kod adını kullandığını, kendisini Ağrı İlinde sabit ve ankesörlü hatlardan örgütün mahrem imamının aradığını ve bu aramaların görüşme yeri ve zamanının belirlenmesiyle yapılan aramalar olduğunu beyan etmiştir. H.Ş.S. mahrem imam olarak kendisinden sorumlu olan şahsın ... Kod olarak bildiği şahıs olduğunu belirtmiş ve 2012 yılında sohbet grubunun ve sorumlu imamının değiştiğini ve kendisinden bu tarihten sonra ... kod isimli şahsın sorumlu olduğunu belirtmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve H.Ş.S.'ın 20/12/2013 ve 04/01/2014 tarihlerinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan İ.T. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, kendisine ... kod adının verildiğini ancak kendisinin kullanmadığını, 2012 yılı Temmuz ayında Ağrı iline geldiğini, M. isimli şahsın kendisini ankesörlü telefondan aradığını daha sonra görüştüklerini ve ... isimli şahıs ile kendisini tanıştırdığını, Ağrı ilinde O. isimli mahrem şahsın kendisini görüşme amaçlı sabit ve ankesörlü hatlardan aradığını beyan etmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve İ.T.'u 20/12/2013 ve 26/09/2014 tarihlerinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan U.D. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, kendisine ... kod adının verildiğini, 2011 yılında Ağrı ilinde göreve başladığını, ... kod isimli şahıs ile görüştüğünü, ... kod isimli şahsında kendisini ... kod isimli bir öğretmen ile tanıştırdığını, ... isimli şahsa maaşından bir miktar himmet verdiğini, örgüt içinde kendisinden sorumlu şahısların kendisi ile irtibata geçmek amacıyla ankesörlü ve kontörlü telefonlardan aradıklarını beyan etmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve U.D. 12/11/2013 tarihinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile birlikte ve ardışık olarak arandığı HTS raporunda belirtilen asker şahıslardan H.Ş. kolluk aşamasında şüpheli sıfatı ile müdafii huzurunda alınan beyanında; etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek anlatımlarda bulunmuş... Bu kapsamda alınan beyanında, Ş.E. isimli şahıs ile aynı sohbet grubunda olduğunu, 2012 yılında Ağrı ilinde göreve başladıktan sonra B. isimli şahsın kendisini öğretmen olan başka bir şahıs ile tanıştırdığını, bu şahıs ile sohbetler yaptıklarını, yapılan sohbetlerde Fetullah GÜLEN'e ait kitapların okunduğu, Ağrı ilinde görev yaparken kendisinden sorumlu olan şahısların ankesörlü-kontörlü hatlardan kendisini aradıklarını beyan etmiştir. Sanık ... hakkında düzenlenen HTS bilirkişi inceleme raporunda sanığın ve H.Ş.'in 04/01/2014 tarihinde ankesörlü/sabit hattan arandığı ilgili HTS inceleme raporundan anlaşılmıştır. Sanık ile ilgili düzenlenen HTS inceleme raporunda, sanığın sabit/ankesörlü hatlar üzerinden farklı tarihlerde arandığı, bu aramaların bazı asker şahıslar ile ardışık şekilde olduğu... ...Sanık ile ilgili Kırklareli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen ve içerisinde aranmalarla ilgili inceleme ve tespit tutanağı bulunan müzekkere cevabı ve birleşen dosya iddianamaesi incelendiğinde, sanığın Kırklareli ilinde kontörlü ve sabit hatlardan bazı asker şahıslarla birlikte ardışık olarak 2010-2011 ve 2012 yıllarında ankesörlü/ sabit hatlardan arandığı..." şeklindeki beyan ve tespitler, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.