Danıştay 5. Daire 2022/14625 E. 2025/11525 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/14625 Karar No : 2025/11525

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalılar) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA 2- ... Genel Komutanlığı / ... Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Hatay İl Jandarma Komutanlığı bünyesinde ... olarak görev yapan davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının meslekten çıkarıldığı tarihten itibaren hesaplanacak en yüksek banka mevduat faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın hukuka, mevzuata, Anayasa'ya ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat veya iltisakını gösteren somut herhangi bir delil ortaya konulmadığı, anayasal düzene sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket etmediği, hakkında yürütülen ceza yargılamasının devam ettiği, dava konusu işlem ile mülkiyet hakkının ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, bu karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun incelemesi sonucunda ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "...Dairemizce UYAP Bilgi Bankası üzerinden resen yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, sanıkla ardışık arandığı tespit edilen Y.B. hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... Esas sayılı dosyası üzerinden, sanıkla ardışık aranan M.Y.Ö. hakkında da ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... Esas sayılı dosyası üzerinden yargılama yapılarak karar verildiği, öte yandan sanığın 18/08/2014 tarihinde Polatlı'ya atanması üzerine, M.Y.Ö. ve sanıkla birlikte aynı evde kalan ve M.Y.Ö. ile sanığın örgütsel konumu hususunda beyanda bulunan M.C.M. hakkında da ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... Esas sayılı dosyası üzerinden yargılama yapılarak karar verildiği anlaşıldığından, Y.B., M.Y.Ö. ve M.C.M.'nin soruşturma ve kovuşturma evraklarının denetime elverişli olacak dosya arasına alınması, 5271 sayılı CMK'nın 217. maddesi uyarınca sanık ve müdafiine okunarak diyeceklerinin sorulması, gerek görülmesi halinde tanık sıfatıyla dinlenilmeleri gerektiği, karardan sonra, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve ... soruşturma sayılı yazısı ile '19/08/2016 tarihinde İstanbul'da yakalanan ve Jandarma Mahrem yapılanmasında Marmara Bölge Temsilcisi olan '...' Kod N.K.'den ele geçirilen şifreli hafıza kartlarının çözümünün yapılarak dosyaya gönderildiğinin' bildirildiği anlaşıldığından, söz konusu yazı eki evrakların denetime elverişli şekilde dosya arasına alınması, 5271 sayılı CMK'nın 217. maddesi uyarınca sanık ve müdafiine okunarak diyeceklerinin sorulması gerektiği, UYAP'ta oluşturulan örgütlü suçlar bilgi bankası üzerinde güncel araştırma yapılıp sanıkla ilgili başkaca bilgi, beyan veya ifade bulunup bulunmadığının araştırılarak varsa sözkonusu kişilerin aşama beyanlarının aslının veya onaylı suretlerinin getirtilerek 5271 sayılı CMK'nın 217. maddesi uyarınca sanık ve müdafiine okunarak diyeceklerinin sorulması ile gerek görüldüğü takdirde mahkemede tanık olarak dinlenmeleri lüzumunun değerlendirilmesi gerektiği, değinilen eksikliklerin giderilmesinden sonra tüm deliller birlikte değerlendirilerek, sanığın hukuki durumunun yeniden değerlendirilmesi gerekirken eksik araştırma ve yetersiz gerekçe ile yazılı şekilde hüküm kurulması, ..... 5271 sayılı CMK'nın 280/1-e maddesi uyarınca, sair yönleri incelenmeksizin HÜKMÜN BOZULMASINA, ...." gerekçesi ile bozulmasına karar verildiği, yeniden yapılan yargılamada, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu üzerine yargılamanın ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin E:... sayılı dosyası üzerinden devam ettiği, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı mahkumiyet kararında yer alan; "...Dosya arasında mevcut HTS kayıtlarından; sanık ...'ün 2014-2016 yılları arasında Ankara ilinde bulunan sabit kontörlü hatlardan (11 farklı büfe/market/bakkal gibi işyerlerinden) 417 kez arandığı, bunlardan ... nolu sabit hattan sanık adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 04/06/2016 tarihinde saat 13:30:51'de arandığı hemen sonrasında 13:31:21'de ise asker şahıs olan M.Y.Ö.'nün arandığı; ... nolu sabit hattan ise sanık adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 01/02/2015 tarihinde saat 16:22:37'de arandığı hemen sonrasında 16:25:12'de ise asker şahıs olan M.Y.Ö.'nün arandığı; ... numaralı sabit hattan sanık adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 28/09/2014 tarihinde saat 13:04:17'de arandığı hemen sonrasında 13:14:09'da ise asker şahıs olan Y.B.'nin arandığı, aynı gün yine sonrasında saat 13:27:23'te sanığın arandığı; ... nolu sabit hattan ise sanık adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 26/10/2014 tarihinde saat 13:43:03'te arandığı hemen sonrasında 13:45:22'de ise asker şahıs olan Y.B.'nin arandığı, özellikle arayan mahrem imamın, sanığın kullandığı ... numaralı hattı, yanlışlıkla ya da bilerek şifreleme yöntemlerinden biri olan 10 sayısına tamamlanmak suretiyle ... numaralı GSM hattını aradığının anlaşıldığı, ayrıca askeri yapılanma içindeki FETÖ mahrem imamlarının kendilerine bağlı muvazzaf askerlerin (öğrenci) telefon numaralarını ajandalarına kaydederken 10 sayısına tamamlama, sondan ikili rakam bloklarını çapraz yer değiştirme, 100’e tamamlama, çaprazlama metodu gibi şifreleme yöntemlerini kullanmakla birlikte; bazı mahrem imamların arama yapmadan önce numaralara baktığında şifreleme yaptığını unutarak/kasten yazılı olan şifreli numarayı aradığı, daha sonra yanlış numara çevirdiğini fark ederek/kasten asker şahsı tekrar gerçek numarasından aradıklarının, FETÖ/PDY soruşturmaları kapsamında bilindiği, buna göre az yukarıda yer verilen sabit hatlı telefonlardan arama bilgilerinden sanığın asker şahıslar ile ardışık olarak tabir edilen şekilde arandığının anlaşıldığı, sanık ile ardışık olarak arandığı anlaşılan M.Y.Ö. ve Y.B. isimli şahısların FETÖ/PDY kapsamında soruşturma veya kovuşturması bulunup bulunmadığı hususunun mahkemece araştırıldığı ve M.Y.Ö.'nün ... ACM'nin ... Esas sayılı dosyasında yargılandığı, M.Y.Ö.'nün iddianame ve beyan örneklerinin mahkememize gönderildiği, beyanlarından, bu şahsın üzerine atılı FETÖ/PDY'ye üye olduğu yönündeki iddiaları kabul etmediği ve sanık ... ile ilgili bir beyanının bulunmadığının anlaşıldığı, Y.B. isimli şahsın ise Ankara CBS'de FETÖ/PDY kapsamında soruşturması bulunduğunun anlaşıldığı ve Y.B.'nin ifade örneklerinin Ankara CBS'den istendiği ancak 10/11/2020 tarihi itibariyle müzekkereye hala cevap verilmediği anlaşıldığından mahkememizce dosyanın delil durumu gözetildiğinde esasa etkili olmayacağından ve usul ekonomisi gereği beklenilmesine yer olmadığına karar verildiği, bozma sonrası alınan tanık beyanları ve sanık ile ilgili beyanı bulunduğu ve bulunma ihtimali olan şahısların tanık olarak dinlendiği, tanık beyanlarına yukarıda ayrıntılı yer verildiği, HTS kayıtları, G.K. isimli şahsın müdafii huzurunda verdiği ayrıntılı beyanı birlikte değerlendirildiğinde sanık ...'ün Ankara ilinde iken FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün, askeri mahrem yapılanma içindeki şahıslarla iletişim kurmak için kullandıkları gizli haberleşme yöntemi olan sabit hatlardan aranma şeklinde arandığı ve FETÖ/PDY'nin sohbet adı altındaki askeri mahrem yapılanma kapsamındaki toplantılarına katıldığı buna göre sanığın FETÖ/PDY'nin gizli iletişim sitemine dahil olarak örgütün mahrem imamları ile haberleşmek ve örgütün sohbet adı altındaki toplantılarına katılmak suretiyle FETÖ/PDY'nin mahrem yapılanması içinde bulunduğu, böylece örgüte bilinçli olarak katıldığı ve katılma sürecinden sonra eylemlerini sürdürdüğü, örgütün gerçekleştirdiği eylemler nazara alındığında bu örgütün silahlı bir örgüt olduğunun herkesçe bilindiği, sanığın da özellikle belirtilen tarihler göz önüne alındığında bu denli sıkı irtibat içerisinde kalarak bu hususları bildiği halde örgüt toplantılarına katılım göstermeye devam ettiği, sanığın örgütsel eylemlerinin, yoğunluk ve süreklilik gösterdiği böylelikle üzerine atılı FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek, ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.