Danıştay 4. Daire 2025/1489 E. 2025/3708 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/1489 Karar No : 2025/3708

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :... Türk Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Zonguldak ili, Ereğli ilçesi, ... Mahallesi ... ada, ... parselin güneyinde bulunan imar planında yol olarak ayrılan enerji nakil hattına bağlı tellerin geçtiği alanın 4.824,81 m2'lik kısmının 01/10/2018 ile 01/10/2023 tarihleri arasında 5 yıl süreyle davacı şirket tarafından fuzulen işgal edildiğinden bahisle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 75. maddesi ve 19/06/2007 tarih ve 26557 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmeliğin 85. maddesi uyarınca... tarih ve ... sayılı komisyon kararına istinaden tahakkuk ettirilen 1.831.859,83 TL tutarındaki ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 1950'li yıllarda Türkiye'de yeni sanayi kollarının gelişebilmesi için yassı çeliğe olan ihtiyaç artması üzerine ilk kez yassı çelik üretmek üzere ...Çelik fabrikasının kurulmasına karar verildiği, bu doğrultuda 1959 yılında ... SA, ... Bankası A.Ş., ... İşletmeleri Umum Müdürlüğü ile Ankara Ticaret ve Sanayi Odası'nın yassı çelik üretecek şirketler arasında 11 Mayıs 1960 tarihinde özel bir yasayla davacı şirketin kuruluşunun resmen tescil edilerek 15 Mayıs 1965 tarihinde faaliyete geçerek üretime başladığı, davaya konu enerji nakil hattının 1962 yılında Etibank ve davacı şirketin kurucularından biri olan ... S.A. tarafından davacı şirketin kamu kurumu niteliğini haiz olduğu dönemde yapıldığı, ... Fabrikaları T.A.Ş.'nin 27/02/2006 tarihinde özelleştirilerek ...'a devredildiği, bu bilgiler haricinde enerji nakil hattının varlığına ilişkin olarak davalı idarece herhangi bir bilgi ve belgenin sunulamadığı, dolaysıyıal enerji nakil hattına ilişkin istimlak ve irtifak işlemlerinin davacı şirketin kamu kurumu niteliğini haiz olduğu dönemde yapıldığı anlaşıldığından, davacı şirketin fuzuli şagil olarak kabul edilmesi hukuken mümkün olmadığından, şirket adına tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mahkemece hatalı tespitte bulunulduğu, tapu kaydında irtifak hakkının kurulduğuna dair bir şerh bulunmadığı, enerji nakil hattının yapıldığı dönemin önem arz etmediği, delillerin yeterince incelenmediği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...0 sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.