Danıştay 4. Daire 2024/1913 E. 2024/4545 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/1913 Karar No : 2024/4545 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediyesi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Adana ili, Seyhan ilçesi, ... Karayolu üzeri, ... Bulvarı, No:... adresinde bulunan davacıya ait "ikinci el kamyon satışı" faaliyetini yürüten işyerine verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiğinin bildirilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı davalı idare işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararına uyulmak suretiyle İdare Mahkemesince verilen kararda; oto galerilerinde satışa sunulan araçların apartman önlerinde, yol kenarlarında ve kaldırımlarda uygunsuz olarak sergilenmesi hem binalarda giriş ve çıkışa mani olduğundan, hem de yollarda ve kaldırımlarda yaya geliş gidişlerini engellediğinden, kent içinde ikinci el araçların sergilenmesi ayrıca görüntü kirliliğine de yol açtığından, oto galerilerinde bulunan bir araçta çıkabilecek bir yangın veya patlamanın diğer araçlara yayılması kuvvetle muhtemel bulunduğundan, bu durum binada ve çevrede bulunan halkın can ve mal güvenliği açısından ciddi bir tehdit oluşturduğundan bahisle bu olumsuzlukların giderilmesi amacıyla, özellikle bina girişlerinde ikinci el araç satışı yapan işyerlerinin gözden geçirilmesi, oto galerileri için şehrin belli bir yerinde toplu iş yerleri tespit edilerek mevcutların bu tür yerlere taşınması yönünde çalışmaların başlatıldığı görülmekle birlikte, davacıya ait ruhsatın verildiği iş yerinin şehrin dışında ve hususi binada bağımsız olarak faaliyette bulunduğu, dolayısıyla yukarıda bahsi geçen olumsuzluklara yol açtığı yönünde dava dosyasında her hangi bir bilgi ve belge bulunmadığı, ayrıca İçişleri Bakanlığınca çıkarılan genelgelerin de amacının buna yönelik olduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İçişleri Bakanlığı tarafından, şehir merkezleri başta olmak üzere tüm 2. el alım-satım yapan galericilerin tek bir yerleşim merkezinde faaliyette bulunması, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyette bulunacaklara işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmemesi, verilenlerin ise ruhsatlarının iptal edilerek ticari faaliyette bulunmalarının engellenmesi amacıyla birçok defa Genelgeler yayınladığı dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğundan kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Mahkeme kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir. Temyiz istemine konu kararın Danıştay İkinci Dairesinin 13/04/2023 tarih ve E:2021/10718, K:2023/2058 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/09/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.