Danıştay 4. Daire 2023/12048 E. 2025/3540 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/12048 Karar No : 2025/3540

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Turizm İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... 2- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Muğla ili, Milas ilçesinde yat limanı işletmeciliği yapan davacı şirket tarafından, Milas Belediye Meclisi kararıyla kabul edilen ve Muğla Büyükşehir Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararı ile onaylanan 2020 yılı Evsel Katı Atık Ücret tarifesinin ''4.e.2 TİP 5-b Tekne ve yat gibi deniz araçlarının park dinlenme vb. Alanlar"a ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; söz konusu tarifelerin tam maliyet esasına uygun olarak Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik kapsamında getirilen kriterler gözetilerek davalı Milas Belediye Başkanlığınca ve Büyükşehir Belediyesinin onayı ile belirlendiği, Milas Belediye Başkanlığınca hazırlanan 2020 yılı evsel katı atık toplama tarifesi hesap raporu hazırlanırken anılan Yönetmelikte belirlenen kriterlere uygun maliyetinin makul olarak hesaplanmış olması karşısında, davacının "kirleten öder" ilkesine aykırı hareket edildiği ve marinaların kapasitesine göre tarifenin belirlenmesinin belirsizlik oluşturacağı iddiasına itibar edilmeyerek, evsel katı atık tarifelerinin belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu işlemin yetkili idare tarafından tesis edilmediği, katı atık ücretinin kendilerinden istenilmesinin kirleten öder ilkesine aykırı olduğu bunun için tekne sahiplerinden istenilmesi gerektiği, maliyet oranlamasının nasıl yapıldığının belirli olmadığı, Kılavuzdaki kriterlere aykırı hesaplama yapıldığı, hesaplamanın konteyner sayısına vs. göre yapılması gerektiği, hesaplamanın doğru olup olmadığına dair Mahkemece bilirkişi incelemesi yapılması gerekirken, yapılmadan eksik inceleme neticesinde karar verildiği belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı Muğla Belediye Başkanlığınca temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı Milas Belediye Başkanlığınca cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.