Danıştay 2. Daire 2024/2581 E. 2024/6484 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/2581 Karar No : 2024/6484

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı ... adına ... Sendikası vekilleri Av. ..., Av. ..., Av. ..., Av. ... ve Av. ... tarafından; müvekkilerinin, Kafkas Üniversitesinde 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi kapsamında ... olarak görev yapmakta iken, Bartın Üniversitesine büro personeli olarak yerleştirilmesinin, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların Ek 1. maddesinde belirtilen şartları sağlamasının mümkün olmadığından bahisle uygun görülmediğine dair tesis edilen işlemin iptali istemiyle Bartın Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; Kars İdare Mahkemesince; 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli olarak koruma ve güvenlik görevlisi olarak görev yapan davacının, farklı bir yere 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesine göre büro personeli kadrosuna yapılan yerleştirme işleminin uygun görülmemesine dair işlemin dava konusu edildiği, bu yerleştirme işleminin ve devamında yerleştirme işleminin uygun görülmeme işleminin halen görev yapmakta olduğu pozisyona bağlı atama ve nakil olmadığı gibi herhangi bir yükselme kapsamında da olmadığı, uyuşmazlığın özü itibarıyla yeni bir kadro için açıktan atama talebinin reddine ilişkin olduğu, bu nedenle dava konusu işlemin niteliği gereği kamu görevlilerine ilişkin 2577 sayılı Kanun'un 33'üncü maddesinde düzenlenen özel yetkiye ilişkin hükümler kapsamında kalmadığı, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden idari mercinin bağlı olduğu yer idare mahkemesi olan Zonguldak İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 10/06/2024 günlü, E:2024/470, K:2024/540 sayılı karar ile Zonguldak İdare Mahkemesince; davacının ... olduğu ve atama işleminden kaynaklanan uyuşmazlığın kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca, davanın görüm ve çözümünde davacının asıl kadrosunun bulunduğu yer Mahkemesi olan Kars İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/06/2024 günlü, E:2024/883, K:2024/867 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/1. maddesinde, "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır. Kafkas Üniversitesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli personel statüsünde görev yapan davacının, Bartın Üniversitesine büro personeli olarak yerleştirilmesinin, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların Ek 1. maddesinde belirtilen şartları sağlaması mümkün olmadığından bahisle uygun görülmemesine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi kapsamında olup, uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda görev yaptığı yerin yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Kars İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Kars İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Zonguldak İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 31/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.