Danıştay 2. Daire 2023/4368 E. 2025/2072 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4368 Karar No : 2025/2072

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Kayseri Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan davacı tarafından, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-9-A maddesine uygun olmadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 16/11/2020 günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkemece davacının SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilmesi üzerine SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin ... günlü, ... sayılı raporunda; "Tanı: Düz taban [pes planus] (kazanılmış) Karar: ETSŞY EK-3, 9. BÖLÜM A DİLİM 1(g) POMEM ÖĞRENCİSİ OLUR" kararı verildiği, sağlık kurulu raporunun taraflara tebliğ edildiği, davalı tarafından yapılan itirazın yerinde görülmediği ve söz konusu raporun hükme esas alınabilecek nitelikte bulunduğu; bu durumda, dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile aldırılan sağlık kurulu raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında mevzuat hükümleri uyarınca POMEM öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Kayseri Şehir Hastanesince düzenlenen sağlık kurulu raporunda davacıya "Bilateral Pes Planus-Ek-3-9-c" teşhisi konulduğu, adı geçenin idare mahkemesince sevk edildiği Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen sağlık kurulu raporunda ise, "Kalkeneal yükseklik açısı sağda17, solda 15 derece, talus naviküler 1 Metatarstan geçen hat bilateral, Düz Taban (Pes planus) (kazanılmış) - Ek-3-9-A-1(g)" POMEM öğrencisi olabileceği" yönünde tıbbi görüş belirtildiği, böylece, her iki sağlık kurulu raporu arasında farklılıklar bulunduğu dikkate alınmak suretiyle "Flexible pes planus" halinin mevcudiyeti açısından davacının durumunun yeniden değerlendirilerek POMEM öğrencisi olup olamayacağı yönünden bir sağlık kurulu raporu aldırılması amacıyla davacının Dairenin 04/11/2021 günlü ara kararı uyarınca sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesince düzenlenen ... günlü,... sayılı sağlık kurulu raporunda; "Kalkaneal yükseklik açısı sağda 18,4 derece, solda 18,6 derece olarak ölçülmüştür, Düz taban (pes planus) (kazanılmış), ETSŞY Ek-3, 9-A1-g' ye uyar." yönünde tıbbi görüş açıklandığı ve dayandığı gerekçeler itibariyle söz konusu rapora davalı idarece yapılan itirazın yerinde görülmediği, yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda konulan teşhisin Ek-3-9-c-15 maddesi uyarınca "bilateral" olarak tanımlanmadığı ve adı geçenin Yönetmelikte aranılan sağlık şartlarını taşıdığı, bu yönüyle dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurunun yukarıda yer verilen açıklamalar ile birlikte reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.