Danıştay 2. Daire 2021/2611 E. 2025/2656 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/2611 Karar No : 2025/2656

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Mardin ili, Ömerli İlçe Emniyet Müdürlüğünde görev yaptığı dönemde Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8/7 maddesi uyarınca; ''Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak'' fiilini işlediğinden bahisle, ''meslekten çıkarma'' cezasıyla tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden; davacı ile H.S'nin olay günü dört defa telefonla görüştükleri, saat 17:00 sıralarında davacının kullandığı ekip aracı ile gelerek H.S ile buluştuğu ve birlikte araca binerek uzaklaştıkları, davacının o gün görevli olmamasına rağmen emniyet aracını kullandığı ve H.S'yi bu araç ile bir süre dolaştırdığının sabit olduğu, H.S'nin eşi ile devam eden boşanma davası ile ilgili evrakları davacıya göstermek ve kendisinden bu konuda fikir almak amacıyla davacıyla buluştuğu nitekim olay günü telefonla ilk arayan kişinin H.S olduğu ve buluşma üzerine kendi rızası ile söz konusu araca bindiğinin tespit edildiği, davacı hakkında, ''237 sayılı Kanuna Aykırılık'' ve "Nitelikli Cinsel Saldırı'' suçlarını işlediği iddiasıyla başlatılan adli soruşturma sonucunda; ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davacı hakkında ''sanığın üzerine atılı suçu işlediğine dair mahkumiyetine yeter nitelikte her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı nitelikte delil elde edilemediğinden suçunun sabit olmaması'' gerekçesiyle beraatine karar verildiği, anılan Ağır Ceza Mahkemesi kararında ayrıca; ''mağdurenin beyanlarının çelişkili ve tutarsız olduğu, tecavüz olayının içerisinde gerçekleştiği iddia edilen ekip aracında olay yeri inceleme birimi tarafından araç içerisinde bulunan koltuk kılıfları üzerinde parmak izi ve biyolojik delil elde etmeye yönelik çalışmalar yapıldığı, bu çalışma neticesinde elde edilen veriler üzerinde yaptırılan biyolojik ve kimyasal inceleme neticesinde hazırlanan uzmanlık raporunda, müşteki ve şüpheliden alınan örneklerle araçtan alınan parçalar üzerinde yapılan incelemelerde eşleşme bulunmadığının tespit edildiği, .... sanığın mağdureye zorla tecavüz ettiğine dair mağdurenin soyut, tutarsız ve çelişkili beyanları ile dolaylı anlatıma dayanan ve kovuşturma aşamasında da bu beyanlarından dönen bir kısım tanıkların soruşturma aşamasında alınan beyanlarından başka her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilemediği'' şeklinde tespitlere yer verildiği, kaldı ki H.S'nin kovuşturma aşamasında davacı hakkındaki şikayetini geri aldığı, bu haliyle davacının üzerine atılı fiili işlediğinin kesin, inandırıcı ve hukuken geçerli olabilecek nitelikte ve yeterlilikte somut delillerle tam olarak ortaya konulamadığı anlaşılmış olup, davacının ''meslekten çıkarma'' cezasıyla tecziyesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının davacıya ödenmesine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının ... Ağır Ceza Mahkemesinde gerçekleştirilen yargılama sonucunda beraat etmesinin disiplin soruşturması yapılıp disiplin cezası verilmesine engel oluşturmayacağı, davacı hakkında işlediği iddia edilen suçla ilgili soruşturma açmaya yetkili makam tarafından süresinde disiplin soruşturmasının başlatıldığı, soruşturmacı tarafından usulüne uygun soruşturma yapılarak davacının sübuta eren eyleminin tespit edildiği, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğüne göre eylemine uyan disiplin cezası ile tecziyesi yoluna gidildiği, davacının disiplin cezasından önce usulüne uygun olarak savunmasının alındığı, dolayısıyla dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.