Danıştay 12. Daire 2023/1117 E. 2025/749 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1117 Karar No : 2025/749

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Kadrosu ... Koordinasyon Merkezi Müdürlüğünde geçici görevlendirme ile görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (f) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 22/01/2021 tarihinde, maaş bordrosunu almak üzere kadrosunun bulunduğu ... Merkezine giden davacının, evrakını imzalatmak üzere kuruluş müdür vekili ...'nin odasına girdiği, burada kuruluş müdür vekilinin yüzüne elinde bulunan paketli bardak suyu fırlattığı, bağırdığı, kuruluş müdür vekilinin boğazına yapıştığı, kazağını yırtmaya çalıştığından bahisle davacı hakkında yapılan soruşturma neticesinde ...tarih ... sayılı soruşturma raporunun düzenlendiği, her ne kadar olaya ilişkin adli sürece ilişkin yargılamanın...Asliye Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında devam ettiği görülmüşse de, soruşturma raporu içeriği bilgi ve belgeler, tanık ifadeleri, fotoğraflar ve müdür vekili ...'nin adli muayene raporunun incelenmesinden; davacının kuruluş müdür vekiline fiziki saldırıda bulunmak suretiyle darp ettiğinin sabit olduğu, davacının 2019 yılı ve 2020 yılının muhtelif tarihlerinde 5 kez kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırıldığı, UYAP'ta yapılan sorgulamalarda, davacının bahse konu disiplin cezalarına karşı dava açmadığı, hakkındaki şikayet üzerine usulüne uygun yürütülen soruşturma sonunda, davacıya isnat edilen eylemin sübuta erdiğinin açıkça ortaya konulduğu ve üzerine atılı amirlerine, maiyetindekilere ve iş sahiplerine fiili tecavüzde bulunduğunun sabit olduğu anlaşıldığından, eylemine uyan 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (f) alt bendi uyarınca devlet mumurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 28 yıldır devlet memuru olarak görev yaptığı, 2019 yılına kadar disiplin cezası almadığı, 2019 yılında ve 2020 yılında kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları aldığı, hakkındaki iddiaların soyut olduğu, tanıkların kendisinden şikayetçi olan kişinin maiyetindeki çalışanlar olduğu, kendisinin şikayetçi olduğu eylemlerin incelenmediği, tarafsız davranılmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklamalı olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan; davacının, dava konusu işlemin tesis edilmesine sebep olan eylemleri nedeniyle ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "hakaret'' ve ''kasten basit yaralama'' suçlarından adli para cezası ile cezalandırılmasına kesin olarak karar verildiği anlaşılmıştır.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.