Danıştay 12. Daire 2023/1092 E. 2025/1751 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1092 Karar No : 2025/1751

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ... Şubesinde... olarak görev yapan davacının, kendisinden hizmet alınamadığından bahisle sözleşmenin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı T.C. Merkez Bankası Yönetim Komitesi kararının iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinde yapılan yargılamada FETÖ/PDY terör örgütü iletişim araçlarını kullandığı ortaya konularak mahkumiyet kararı verildiği, dolayısıyla bazı kurumlarda ve bazı görevlerde istihdam edilen kişiler hakkında görevin önemi ve özelliği gereği derin bir araştırma ve değerlendirme yapılmasının esas olduğu, kamu hizmetini yürütmekle görevli olan idarenin, bu hizmeti en iyi şekilde yürütebilmesi için birtakım tedbirler almasının zorunlu olduğu; bu tedbirlerin alınmasında dikkatli ve daha titiz davranılması ve alınan personelin güvenilirliğinin her türlü şüpheden uzak olarak ortaya konulması gerektiği hususları göz önünde bulundurulduğunda, sözleşmesinin yenilenmemesi hususunda idarenin takdir yetkisi bulunduğunun kabulü gerektiği; uyuşmazlık konusu olayda takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri göz ardı edilerek kullanıldığına dair somut herhangi bilgi ve belge de bulunmadığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : 24/11/1998-25/12/2020 tarihleri arasında hizmet verdiği, davaya konu idari işlemde davaya konu gerekçe gösterilmediği, hukuka aykırı olduğu, haklı bir nedene dayanmadığı, başarısız olduğuna dair somut bilgi belge olmadığı; adil yargılanma hakkı ve ayrımcılık yasağı ilkelerinin ihlal edildiği, hakkındaki ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, işlemin maddi unsurunun bulunmadığı, soruşturma yapılmadan işlem tesis edildiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacının 375 sayılı KHK'nın Geçici 35. maddesi kapsamında da kamu görevinden çıkarıldığı, İş Kanunu kapsamında çalışmadığından, buna ilişkin iddialarının hukuki dayanaktan yoksun olduğu, işlemin sebep ve diğer unsurlar yönünden hukuka uygun olduğu, Ağır Ceza Mahkemesince FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğunun somut olarak delillerle ortaya konulduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 26/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.