Anayasa Mahkemesi İkinci Bölüm, B. No: 2017/16120, 05.07.2017

GİZLİLİK TALEBİ KABUL

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

A. H. BAŞVURUSU

(Başvuru Numarası: 2017/16120)

Karar Tarihi: 5/7/2017

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riski

bulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele

yasağının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 24/3/2017 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün

(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.

4. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca tedbir talebinin Bölüm

tarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün

73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlik

incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

5. Bölüm tarafından tedbir talebinin karara bağlanabilmesi için

ek bilgi ve belgelere ihtiyaç duyulmuş ve sınır dışı işleminin yeniden

değerlendirmek üzere 17/4/2017 tarihine kadar geçici olarak durdurulmasına

karar verilmiştir.

6. Bölüm tarafından yapılan değerlendirme neticesinde tedbir

talebinin reddine karar verilmiştir (A.H.

[TK], B. No: 2017/16120, 14/4/2017).

III. OLAY VE OLGULAR

7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar

özetle şöyledir:

8. Başvurucu 1989 doğumlu olup Tacikistan vatandaşıdır.

9. İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından

14/3/2017 tarihinde,kamu güvenliği

açısından tehdit oluşturduğu gerekçesiyle başvurucunun idari gözetim altına

alınmasına ve sınır dışı edilmesine karar verilmiştir.

10. Başvurucu, idare mahkemesinde sınır dışı kararının iptali

için açılacak davanın sınır dışı etme kararının uygulanmasını kendiliğinden

durdurmadığını belirterek 24/3/2017 tarihindebireysel

başvuruda bulunmuştur.

11. Başvurucu 7/4/2017 tarihli dilekçesiylebireysel

başvurusundan feragat ettiğini belirtmiş ve aynı tarihte Azerbaycan'a gitmek

üzere Türkiye'den ayrılmıştır.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

12. Mahkemenin 5/7/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda

başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

13. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesinde yaşamı ile

maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini belirterek yaşam hakkı ve

kötü muamele yasağının ihlal edileceğini ileri sürmüş; adli yardım, sınır dışı

işleminin durdurulması ve kamuya açık belgelerde kimliğinin gizli tutulması

taleplerinde bulunmuştur.

B. Değerlendirme

1. Adli Yardım Talebi Yönünden

14. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181,

17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak, geçimlerini önemli

ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun olduğu

anlaşılan başvurucuların açıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yardım

taleplerinin kabulüne karar verilmesi gerekir.

2. İddialar Yönünden

15. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin

Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50.

maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:

“Davadan

feragat hâlinde, düşme kararı verilir.”

16. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.

maddesinin (1) numaralı fıkrasının ilgili kısımları ve (2) numaralı fıkrası

şöyledir:

“(1) Bölümler ya da

komisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararı

verilebilir:

a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi

…

(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdaki

fıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve

yorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da

insan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam

edebilir."

17. Başvurucu 7/4/2017 tarihinde Anayasa Mahkemesine yaptığı

bireysel başvurudan belirterek feragat etmiş ve kendi isteğiyle Türkiye'den

ayrılmıştır. Somut olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun

incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.

18. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiği

anlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönünden

incelenmeksizin feragat nedeniyle

düşmesine karar verilmesi gerekir.

V. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle,

A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,

B. Başvurucunun kamuya açık belgelerde kimliğinin gizli

tutulması talebinin KABULÜNE,

C. Başvurunun feragat nedeniyle DÜŞMESİNE,

D. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetine

neden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk

Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca

başvurucunun yargılama giderlerini ödemekten tamamen MUAF TUTULMASINA,

E. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel

Müdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 5/7/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan

:

Engin

YILDIRIM

Üyeler

:

Osman Alifeyyaz PAKSÜT

Recep

KÖMÜRCÜ

Celal Mümtaz

AKINCI

Muammer

TOPAL

Raportör

:

M. Serhat

MAHMUTOĞLU

Başvurucu

:

A. H.

Vekili

:

Av. İbrahim

ERGİN