Anayasa Mahkemesi Birinci Bölüm, B. No: 2014/2725, 11.05.2017

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

SABRİ KEZER BAŞVURUSU

(Başvuru Numarası: 2014/2725)

Karar Tarihi: 11/5/2017

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru; silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan açılan

davada müdafi yardımından faydalandırılmaması, Cumhuriyet savcısının esas

hakkındaki mütalaasına karşı savunma yapma imkânı verilmemesi, tutanak

tanıkları dinlenmeden tutanakların delil olarak değerlendirilmesi, kıyas ve

yoruma açık madde hükmüyle mahkûmiyet kararı verilmesi nedenleriyle adil

yargılanma hakkı ile kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği

iddialarına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 20/2/2014 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön

incelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.

4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm

tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

5. Bölüm Başkanı tarafından başvurunun kabul edilebilirlik ve

esas incelemesinin birlikte yapılmasına karar verilmiştir.

6. Başvuru belgelerinin bir örneği bilgi için Adalet Bakanlığına

(Bakanlık) gönderilmiştir. Bakanlık, görüş sunmamıştır.

III. OLAY VE OLGULAR

7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve Ulusal

Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler

çerçevesinde ilgili olaylar özetle şöyledir:

8. 1985 doğumlu olan başvurucu, Batman ili Beşiri ilçesinde

yaşadığını ve işsiz olduğunu belirtmektedir.

9. Başvurucu hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma

suçlamasıyla soruşturma başlatılmış ve Diyarbakır (CMK 250. madde ile görevli)

Cumhuriyet Başsavcılığının 5/4/2012 tarihli iddianamesi ile aynı suçtan kamu

davası açılmıştır.

10. Diyarbakır 7. Ağır Ceza Mahkemesinin (Mahkeme) 1/10/2012

tarihli ve E.2012/215, K.2012/394 sayılı kararı ile başvurucu ile birlikte

sanıkların atılı suçtan hapis cezası (başvurucu yönünden 8 yıl 9 ay hapis

cezası) ile cezalandırılmalarına karar verilmiştir.

11. Başvurucu hakkındaki hüküm, Yargıtay 9. Ceza Dairesinin

28/6/2013 tarihli ve E.2013/6489, K.2013/10100 sayılı ilamıyla onanmıştır.

12. Nihai karar başvurucuya tebliğ edilmemiş; başvurucu, öğrenme

tarihini 25/1/2014 olarak belirtmiştir.

13. Başvurucu 20/2/2014 tarihinde bireysel başvuruda

bulunmuştur.

IV. İLGİLİ HUKUK

14. 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 314.

maddesinin (2)numaralı fıkrası ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle

Mücadele Kanunu’nun 5. maddesinin birinci fıkrası.

V. İNCELEME VE GEREKÇE

15. Mahkemenin 11/5/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda

başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

16. Başvurucu;

i. Hakkındaki suç

isnadıyla ilgili yapılan soruşturma sırasında müdafi yardımından

faydalandırılmadığını, Cumhuriyet savcısının esas hakkındaki mütalaasının kendisine

tebliğ edilmediğini ve söz konusu mütalaaya karşı savunmasının alınmadığını,

tutanak tanıkları dinlenmediği hâlde olay tutanaklarının delil olarak

değerlendirildiğini, bu şekilde yapılan yargılama sonucunda haksız olarak

mahkûmiyetine karar verildiğini belirterek adil yargılanma hakkı kapsamında

savunma hakkının ve çelişmeli yargılama hakkının ihlal edildiğini,

ii. Mahkûmiyet kararına

dayanak teşkil eden kanun hükmünün kişiye davranışlarını nasıl düzenleyeceği ya

da kısıtlayacağı hakkında herhangi bir ipucu verecek nitelikte olmadığını,

muğlak bir düzenleme olduğunu, kanunda kişilerin örgüt üyesi olup olmadığını

belirleme bakımından fiile göre bir ayrım yapılmadığını, fiilin takdirinin

mahkemelere bırakıldığını, anılan maddenin kıyasa ve yoruma açık olduğunu

belirterek bu durumun Anayasa'nın 38. maddesinde güvence altına alınan suç ve

cezaların kanuniliği ilkesini ihlal ettiğini ileri sürmüştür.

B. Değerlendirme

17. Bireysel başvurunun ön şartlarından biri de otuz günlük süre

kuralıdır. Sürenin başvurunun her aşamasında dikkate alınması gerekir (Deniz Baykal, B. No: 2013/7521, 4/12/2013,

§ 32).

18. Bireysel başvuruların 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı

Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 47.

maddesinin (5) numaralı fıkrası ile Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 64.

maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca başvuru yollarının tüketildiği

tarihten; başvuru yolu öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren

otuz gün içinde yapılması gerekmektedir.

19. Başvuru konusu olaya benzer olaylarda uygulanacak ilkeler

ilk olarak A.C. ve diğerleri [GK]

(B. No: 2013/1827, 25/2/2016, §§ 25-30) kararında ortaya konulmuştur. Daha

sonra Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu ve Bölümler tarafından benzer başvurularda

anılan ilkeler uygulanmıştır (B. L. B.

[GK], B. No: 2013/4690, 25/2/2016; Suat

Bircan [GK] B. No: 2014/16800, 1/12/2016; Fatma Gökot, B. No: 2013/5697,

21/4/2016; Zarife Yelis

ve diğerleri, B. No: 2014/6032, 17/5/2016; Yavuz Özgenç ve diğerleri, B. No:

2014/5006, 29/9/2016; Makbule Güney,

B. No: 2014/1278, 16/6/2016; G.G.,

B. No: 2013/8903, 14/4/2016). Mevcut başvuruda da önceki ilkelerden ayrılmayı

gerektiren bir durum görülmemektedir.

20. Ceza yargılamasında, Yargıtay kararlarının tebliğine ilişkin

düzenleme bulunmadığından bireysel başvuruda bulunmak isteyenlerin dava ve

başvurularını takip etmek amacıyla ilk derece mahkemelerinin nihai kararına

ulaşmak üzere makul süre ve şartlarda özen yükümlülüklerinin bulunduğu kabul

edilmiştir. Bu kapsamda erişilebilir durumda olan nihai kararın en geç üç ay

içinde ilgilileri tarafından bilindiği ve gerekçesinin öğrenildiği kabul

edilmelidir. Aksi tespit edilmediği sürece bireysel başvuru için 6216 sayılı

Kanun'da öngörülen otuz günlük başvuru süresi bu tarihten itibaren

başlayacaktır (A.C. ve diğerleri,

§§ 28-30).

21. Başvuru evrakında ve dava dosyasındaki belgelerde, başvuru

konusu nihai kararın (Yargıtay ilamının) İlk Derece Mahkemesine ne zaman

ulaştığına dair kesin bir bilgi bulunmamakla birlikte Yargıtay ilamının en geç

ceza fişinin düzenlendiği 3/10/2013 tarihinde İlk Derece Mahkemesi Kalemine

ulaştığı ve başvurucunun ya da müdafiinin nihai

kararın içeriğine erişme imkânını bu tarihten itibaren elde ettiği görülmüştür.

22. Dolayısıyla özen yükümlülüğü kapsamında en geç 3/1/2014

tarihinde başvurucunun kararın içeriğini öğrendiği kabul edildiğinden ve bu

tarihten sonra otuz gün içinde başvuruda bulunulması gerekirken 22/2/2014

tarihinde başvuru yapıldığından başvuruda süre aşımı olduğu sonucuna varılmıştır.

23. Açıklanan nedenlerle bireysel başvurunun diğer kabul

edilebilirlik şartları yönünden incelenmeksizin süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi

gerekir.

VI. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle;

A. Başvurunun süre aşımı

nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA

11/5/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan

:

Burhan ÜSTÜN

Üyeler

:

Hicabi DURSUN

Kadir ÖZKAYA

Rıdvan GÜLEÇ

Yusuf Şevki

HAKYEMEZ

Raportör

:

Abuzer

YAZICIOĞLU

Başvurucu

:

Sabri KEZER

Vekili

:

Av. Erkan

ŞENSES