Madde 7 — Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün

             Madde 7 — Soruşturma konusu ürün olan kauçuktan yeni dış lastikler, içerisinde doğal ve/veya sentetik kauçuklar, karbon siyahı, tekstil ve/veya çelik kordlar, pişirme amaçlı kimyasallar ve lastiğe UV ve ozon direnci kazandırmak için yine çeşitli kimyasallar içeren komposit bir üründür. Lastiğin temel işlevi, araç ve yer arasındaki güç iletişimini sağlaması, hareketi başlatması veya durdurması, yük taşıması, araçla zemin arasında süspansiyon oluşturarak konforlu bir sürüş sağlamasıdır.

             Soruşturma konusu ürünler kullanıldıkları alanlar itibariyle, 4011.10.00.10.00, 4011.10.00.90.11, 4011.10.00.90.12, 4011.10.00.90.13, 4011.10.00.90.19 GTİP’te yer alan  tekstil-çelik kuşaklı radyal ve konvansiyonel otomobil dış lastikleri ve diğerleri (otomobil dış lastikleri); 4011.10.00.90.14, 4011.10.00.90.15 GTİP’te yer alan minibüs, kamyonet ve hafif kamyon radyal dış lastikleri ve konvansiyonel dış lastikleri (hafif ticari araç dış lastikleri); 4011.20.10.00.11, 4011.20.10.00.12, 4011.20.10.00.19, 4011.20.90.00.11, 4011.20.90.00.12, 4011.20.90.00.19 GTİP’te yer alan otobüslerde ve kamyonlarda kullanılan dış lastikler (ağır vasıta dış lastikleri); 4011.61.00.00.00, 4011.92.00.00.00 GTİP’te yer alan tarım ve orman taşıtları ve makinelerinde kullanılan türde dış lastikler (zirai araç dış lastikleri) ve 4011.62.00.00.00, 4011.63.00.00.00, 4011.69.00.00.00, 4011.93.00.00.00, 4011.94.00.00.00, 4011.99.00.00.00 GTİP’te yer alan yapı veya sanayi elleçleme taşıtları ve makinelerinde kullanılan türde dış lastikler ve diğerleridir (iş makineleri dış lastikleri).

             Yönetmelik’in 4 üncü maddesi çerçevesinde, yerli üreticiler tarafından üretilen kauçuktan dış lastikler ile soruşturma konusu ülkeden ithal edilen kauçuktan dış lastikler arasında işlevsel özellikler, fiziksel özellikler, kullanım amaçları, dağıtım kanalları ve birbirini ikame edebilmeleri açısından bir fark bulunmadığı tespit edildiğinden, ÇHC’den ithal edilen soruşturma konusu madde ile yerli üretim dalı tarafından üretilen soruşturma konusu maddenin benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.

             Soruşturma sırasında bazı ilgili tarafların dış lastiklerin radyal ve konvansiyonel olarak ayrı ayrı ele alınması gerektiği yönündeki iddiaları da incelenmiştir. Soruşturma kapsamında gerek damping belirlemesinin gerek zarar incelemesinin söz konusu madde kullanım yerleri, ebatları ve üretim süreci (radyal-konvansiyonel) bakımından oldukça detaylı bir şekilde ele alınmış ve değerlendirmeler buna göre yapılmış olmakla birlikte soruşturma konusu ürünün tamamı için topluca (damping belirlemesi açısından üretici/ihracatçı firma, zarar incelemesi açısından yerli üretim dalı bazında) bir sonuca varılmıştır.

             Bir ilgili taraf, soruşturma konusu maddenin yer aldığı 4011.99.00.00.00 GTİP’te bulunan iki adet ürünün (genellikle inşaat sektöründe kullanılan el arabalarına ve eşya taşımaya mahsus araçlara ait tekerleklerin dış lastikleri) Türkiye’de sadece Anlaş Anadolu Lastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Anlaş) tarafından üretildiğini ve bu iki grubun soruşturma harici bırakılması gerektiğini ileri sürmüştür.

             Konu ile ilgili olarak yapılan incelemede, Anlaş firması dışında, bahsekonu dış lastikleri üreten ya da üretme kapasitesi olan Özka Özkanıklar Kauçuk ve Mamulleri İmalat ve San. Ltd. Şti. (Özka) isimli firma tespit edilmiştir.

             Adıgeçen her iki firmanın da, ÇHC’den yapılan ithalat nedeniyle anılan dış lastikleri ya kapasitelerinin altında üretmekte olduğu ya da üretme kapasiteleri olmasına rağmen üretimi durdurdukları belirlenmiştir.

             Soruşturma konusu ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır.

İKİNCİ KISIM

Dampinge İlişkin Belirlemeler

             Genel