Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2023/13737 E. 2024/11713 K.

MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2021/3771 D.İş Kabahatli hakkında, 5580 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 29.430,00 TL idarî para cezası uygulanmasına karar verilmiştir. Kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Konya 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 24.08.2021 tarihli ve 2021/3428 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Konya 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 16.09.2021 tarihli ve 2021/3771 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 12.05.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 16.06.2023 tarihli ve KYB - 2023/57760 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 16.06.2023 tarihli ve KYB - 2023/57760 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7/d maddesinde yer alan, "Özel öğretim kurumunun; ...Bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmelik ve yönergelerde belirtilen hükümlere aykırı fiillerde bulunması, hallerinde... idarî para cezası uygulanır." şeklindeki, ... Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 67/A maddesinde yer alan, "(1) Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen fiiller hariç olmak üzere kurumlarda, yapılan denetlemeler esnasında ilgili mevzuata aykırı hususların tespiti halinde denetlemeye yetkili olanlar tarafından söz konusu aykırılığın denetleme sonuna kadar giderilmesi istenir. Gerekli düzenlemelerin denetleme sonuna kadar yapılmaması halinde işlenen fiilin gerektirdiği, Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen idarî para cezasının uygulanmasına ilişkin teklif, idarî para cezasını vermeye yetkili makama bildirilir. (5) idarî para cezasına neden olan hususun giderilmesi için kuruma en fazla üç ay süre verilir.Bu süre sonunda idarî para cezasına neden olan hususların devam ettiğinin tespiti hâlinde yeni yasal işlem yapılır. " biçimindeki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde, 19/02/2020 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik gereğince ... Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 67/A maddesinin 1. fıkrasının yürürlükten kaldırıldığı, somut olayda kabahat tarihinin 10/03/2020 olduğu nazara alındığında, muteriz kuruma söz konusu aykırılığın denetleme sonrasına kadar giderilmesi için kanunda öngörülen süre verilmeksizin idarî yaptırım kararı uygulandığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE Her ne kadar, ... Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 67/A maddesi uyarınca, öncelikle tespit edilen aykırılıkların denetim sonuna kadar giderilmesi için kabahatliye süre verilmesi gerektiğinden bahisle Konya 3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 16.09.2021 tarihli ve 2021/3771 D.İş sayılı kararının kanun yararına bozulması talep edilmiş ise de, ... Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 67/A maddesinin 19.02.2020 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan değişiklikle yürürlükten kaldırıldığı, kabahat tarihinin ise 10.03.2020 olduğu, buna göre anılan düzenlemenin kabahat tarihinde yürürlükte olmadığı cihetle, kanun yararına bozulması istenilen kararda bir isabetsizlik görülmemiştir. III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesindeki koşulları taşımayan KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dava dosyasının, Mahkemesine sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 16.12.2024 tarihinde karar verildi.