Yargıtay 10. Ceza Dairesi 2012/19278 E. 2012/14144 K.

ÖZET: KANUNDA EVVELCE SUÇ OLARAK DÜZENLENEN FİİLİN KABAHATE DÖNÜŞTÜRÜLDÜĞÜ GÖZETİLMEDEN, “KANUNDA SUÇ OLARAK DÜZENLENMEDİĞİ” GEREKÇESİYLE VERİLEN BERAAT KARARININ 5271 SAYILI CMK’NIN 223. MADDESİ ANLAMINDA HÜKÜM SAYILMASINA İMKAN YOKTUR. ZİRA 5271 SAYILI KANUN’UN 223. MADDESİNDE ANI­LAN HÜKÜMLER, TÜRK CEZA KANUNU VEYA ÖZEL CEZA KANUNLARINDA VE BU BAĞLAMDA KARAR TARİHİNDE 5941 SAYILI ÇEK KANUNU’NDA SUÇ OLARAK DÜZENLENEN EYLEMLER NEDENİYLE YAPILAN YARGILAMA SONUCU VERİLEN KARARLARI İFADE ETMEKTEDİR. BU NEDENLE EYLEMİN İDARİ YAPTIRIM KARARI VERİLMESİNİ GEREKTİRMEDİĞİ YÖNÜNDEKİ SAP­TAMAYI İFADE EDEN KARAR TEKNİK ANLAMDA BERAAT HÜKMÜ SAYIL­MAYACAĞINDAN, CMK’NIN 223. MADDESİNDE BELİRTİLEN HÜKÜMLERE YASA YOLU AÇISINDAN BAĞLANAN SONUÇLARIN BU KARARA BAĞLAN­MASINA YASAL İMKAN BULUNMAMAKTADIR. Dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: 03.02.2012 tarih ve 28193 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayım­lanarak yürürlüğe giren 31.01.2012 tarih ve 6273 sayılı Çek Kanunu’nda De­ğişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 3. maddesi ile 5941 sayılı Çek Kanunu’nun 5. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “hukuki ve cezai sorumluluk” ibaresi “hukuki sorumluluk ile idari yaptırım” olarak değiştirilmiş, 6273 sayılı Kanun’un 6. maddesiyle 5941 sayılı Kanun’a eklenen geçici 3. maddenin 7. fıkrasıyla da “Bu kanun hükümlerine göre suç karşılığı uygulanan yaptırımı, idari yaptırıma dönüştürülen fiiller nedeniyle, a) Soruşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında, Cumhuriyet Baş­savcılığı’nca, b) Kovuşturma evresinde bulunan dosyalar hakkında mahkemece, idari yaptırım kararı verilir. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nda bulunan dosyalar hakkında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca, Yargıtay’ın ilgili Dairesinde bulunan dosyalar hakkında ise ilgili Dairece, bu kanuna göre işlem yapılmak üzere dava dosyası hükmü veren mahkemeye gönderilir ve bu mahkeme tarafından duruşma yapılmaksızın karar verilir.” hükmü getirilmiştir. Yapılan yasal düzenlemeler ile 5941 sayılı Kanun’un 5. maddesinde düzenlenen “karşılıksız çek keşide etme” suçu kabahat haline dönüştürül­müştür. 5326 sayılı Kanun’un 27. maddesinin 5. fıkrasına göre; idari yaptırım kararının mahkeme tarafından verilmesi halinde, bu karara karşı ancak itiraz yoluna gidilebilir. Beraat kararının hangi hallerde verileceği 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223. maddesinde düzenlenmiştir. Suç olmaktan çıkarılarak idari yaptırıma tabi tutulan fiillerden dolayı beraat kararı verilmeyecek, düzen­lemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren görevli mahkemeler görülmekte olan davalarda 5941 sayılı Kanun’un geçici 3. maddesi gereğince ya idari yaptırım kararı verecekler ya da idari yaptırım uygulanmasına yer olmadığına karar vereceklerdir. Somut olayda sanık hakkında “karşılıksız çek keşide etme” suçundan açılan davanın yargılanması sonunda 5941 sayılı Kanun’un 5. maddesinde 6273 sayılı Kanun’la yapılan değişiklik üzerine; “İdari yaptırım” ya da “yaptırım uygulanmasına yer olmadığına” karar verilmesi gerekirken, 6273 sayılı Ka­nun’un yürürlüğe girdiği 31.01.2012 tarihinden sonra ve 13.02.2012 tarihinde “sanığın eyleminin kanunda suç olarak tanımlanmamış” olması gerekçe ya­pılarak beraat kararı verilmiştir. Yargıtay Ceza Genel Kurulu’nun 25.04.2006 tarih ve 2006/16 H.D 123 esas, 2006/127 karar sayılı kararında açıklandığı üzere; Kanunda evvelce suç olarak düzenlenen fiilin kabahate dönüştürüldüğü gözetilmeksizin mahkemece, “kanunda suç olarak düzenlenmediği” gerekçe­siyle verilen beraat kararının 5271 sayılı CMK’nın 223. maddesi anlamında hüküm sayılmasına imkan yoktur. Zira 5271 sayılı Kanun’un 223. maddesinde anılan hükümler, Türk Ceza Kanunu veya özel ceza kanunlarında ve bu bağlamda karar tarihinde 5941 sayılı Çek Kanunu’nda suç olarak düzenlenen eylemler nedeniyle yapılan yargılama sonucu verilen kararları ifade etmek­tedir. Bu nedenle eylemin idari yaptırım kararı verilmesini gerektirmediği yönündeki saptamayı ifade eden karar teknik anlamda beraat hükmü sa­yılmayacağından, CMK’nın 223. maddesinde belirtilen hükümlere yasa yolu açısından bağlanan sonuçların bu karara bağlanmasına yasal imkan bulun­mamaktadır. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesine göre, belirtilen ka­rarın temyiz yasa yoluna değil, itiraz yasa yoluna tabi olması nedeniyle, itiraz konusunda yetkili ve görevli merciince karar verilmesi için dosyanın ince­lenmeksizin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’na İADESİNE, 19.09.2012 tari­hinde oybirliğiyle karar verildi.