Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2024/6507 E. 2026/4621 K.

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/1688 değişik iş HÜKÜMLÜ : ... İNCELEME KONUSU KARAR : İtirazın reddine TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması

Terör örgütü propagandası yapmak, nitelikli dolandırıcılık, kişiyi hürriyetinden yoksun kılma, kasten yaralama, resmi belgede sahtecilik ve nitelikli yağma suçlarından İstanbul Anadolu 1. İnfaz İnfaz Hâkimliğinin 16.10.2023 tarihli ve 2023/11156 Esas, 2023/11042 Karar sayılı içtima kararı ile 10... ay 32 gün hapis cezasına hükümlü ...'ın, bu cezasının infazı sırasında, açık ceza infaz kurumuna ayrılma talebinde bulunması üzerine, terör örgütü propagandası yapmak suçunun 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında bulunduğundan hükümlünün açık ceza infaz kurumuna ayrılabilmesi için koşullu salıverme tarihine 1 yıldan az süre kalması gerektiği, hükümlünün koşullu salıverme tarihinin ise 26.10.2025 olduğundan anılan sürenin 1 yılın altına düşmediğinden bahisle söz konusu talebinin reddine dair ... ... Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 20.11.2023 tarihli ve 2023/72476 sayılı kararına karşı yapılan şikâyetin reddine ilişkin Aksaray İnfaz Hâkimliğinin 29.11.2023 tarihli ve 2023/6887 Esas, 2023/6935 Karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair mercii Aksaray 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 26.12.2023 tarihli ve 2023/1688 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 17.09.2024 tarihli ve 94660652-105-68-7076-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.10.2024 tarihli ve 2024/98231 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.10.2024 tarihli ve 2024/98231 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin "Kapalı kurumdan açık kuruma ayrılacak hükümlüler" başlıklı 6. maddesinde yer alan, "(1) Hükümlülerden; A)(Değişik:RG-22/8/2015-29453) Toplam (Değişikibare:RG-22/2/2017-29987) cezaları on yıldan az olanlar bir ayını, on yıl ve yukarı olanlar ise onda birini kurumlarda infaz edip, iyi hâlli olan ve koşullu salıverilme tarihine yedi yıl veya daha az süre kalanlar, b) Müebbet hapis cezasına mahkûm olup, koşullu salıverilme tarihine beş yıl veya daha az süre kalanlar, c) Cezaları yüksek güvenlikli kapalı kurumlar veya diğer kapalı kurumların yüksek güvenlikli bölümlerinde infaz edilenlerden toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi hâlli olarak geçiren ve koşullu salıverilme tarihine üç yıl veya daha az süre kalanlar, açık kurumlara ayrılabilir. (2) Açık kurumlara ayrılabilmek için, ayrıca; a) (Değişik:RG-18/8/2016-29805) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 142, 148, 149, 1 88... ıncımaddeleri ile 1/3/1926 tarihli ve mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 403, 404, 491/3-4, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 4 98... uncu maddelerinden mahkûm olanların koşullu salıverilme tarihine beş yıldan az süre kalması, b) (Değişik:RG-18/8/2016-29805) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 1 02... üncü maddeleri ile eşe karşı işlenen 82/1-d, 86/3-a ve 96/2-b maddeleri ve 1/3/1926 tarihli ve mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 414, 416/1, 418/1 maddeleri ile eşe karşı işlenen 449/1, 4 56... /1 maddelerinden mahkûm (Değişik ibare:RG-11/4/2019-30742) olanların koşullu salıverilme tarihine üç yıldan az süre kalması, c) 29/7/2003 tarihli ve 4959 sayılı Topluma Kazandırma Kanunu, 30/7/1999 tarihli ve mülga 4422 sayılı Çıkar Amaçlı Suç Örgütleri ile Mücadele Kanununun 14 üncü maddesi ve 5237 sayılı Kanunun 221 ... maddesinden yararlananların koşullu salıverilme tarihine iki yıldan azsüre kalması, ç) Terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olup, mensup oldukları örgütten ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenlerin koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması, şartı aranır. (3) Birden fazla cezanın toplanarak infazı hâlinde, açık kuruma ayrılmada esas alınacak suç, koşullu salıverilme tarihine en az sürenin arandığı suçtur. (4) Açık kuruma ayrılma süresini dolduranlar hakkında altı aylık deneme süresinin tamamlanması beklenmeden açık kuruma ayrılma kararı alınabilir." şeklindeki düzenleme ile, Benzer bir olayla ilgili Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 17/06/2021 tarihli ve 2020/1232 esas, 2021/10826 karar sayılı ilamında atıfta bulunulan yine aynı Dairenin 29/04/2019 tarihli ve 2017/3312 esas, 2019/2376 karar sayılı ilamında yer alan, "Somut olayda hükümlünün infaza konu cezasının terör örgütü propagandası yapmak suçuna ilişkin olduğu, hükümlünün işlediği suçun niteliği gereği örgüt mensubu

olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı, buna rağmen açık ceza infaz kurumuna ayrılması ve hakkında denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması yönündeki talebi değerlendirildiği sırada Ceza infaz kurumu idaresi ve İnfaz Hakimliği tarafından örgüt mensubu kabul edilerek hakkında işlem yapılması ve karar verilmesinin yerinde olmadığı gibi örgüt mensubu olmadığı kesinleşen yargı kararı ile kabul edilen bir kişinin mensup olduğu örgütten ayrılıp ayrılmadığı gibi tamamen subjektif ve bu dosya açısından hukuki açıdan sonuç doğurması mümkün olmayan bir değerlendirmeye konu yapılmasınında yerinde olmadığı..." şeklindeki açıklamalar nazara alındığında, Somut olayda, anılan Yargıtay ilamında da belirtildiği üzere, hükümlünün işlediği terör örgütü propagandası yapmak suçunun niteliği gereği örgüt mensubu olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı cihetle, anılan Yönetmeliğin 6/2-ç maddesi uyarınca, açık ceza infaz kurumuna ayrılabilmesi için koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması şartının bulunmadığının anlaşılması karşısında, merciince itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir."

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 7242 sayılı Kanun'un 52 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun'un geçici 6 ncı maddesinin (1), (2) ve (3) üncü fıkraları, (1)"Ceza Kanununun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), üstsoya, altsoya, eşe veya kardeşe ya da beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı işlenen kasten yaralama ve neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçları, neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçu (madde 87, fıkra iki, bent d), işkence suçu (madde 94... ), eziyet suçu (madde 96), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102, 103, 1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132, 133, 134, 135, 136, 1 37... ), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçu (madde 188) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere, 105/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir yıl”lık süre, “üç yıl” olarak uygulanır. (2) 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, Türk Ceza Kanununun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102, 103, 1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132, 133, 134, 135, 136, 1 37... ) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile Terörle

Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere; a) Sıfır-altı yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile yetmiş yaşını bitirmiş hükümlüler hakkında 105/A maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “iki yıl”lık süre, “dört yıl” olarak uygulanır. b) Maruz kaldığı ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatını yalnız idame ettiremeyen altmışbeş yaşını bitirmiş hükümlülerin koşullu salıverilmeleri için ceza infaz kurumlarında geçirmeleri gereken süreler, azami süre sınırına bakılmaksızın 105/A maddesinde düzenlenen denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infaz edilebilir. Ağır hastalık, engellilik veya kocama hâli, Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca veya Adlî Tıp Kurumunca düzenlenen bir raporla belgelendirilir. (3)Birinci ve ikinci fıkra hükümleri, iyi hâlli olmak koşuluyla kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüler hakkında da uygulanır."

3. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumları" başlıklı 9 uncu maddesi; (1) Yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumları, iç ve dış güvenlik görevlilerine sahip, firara karşı teknik, mekanik, elektronik ve fizikî engellerle donatılmış, oda ve koridor kapıları sürekli kapalı tutulan, ancak mevzuatın belirttiği hâllerde aynı oda dışındaki hükümlüler arasında ve dış çevre ile temasların geçerli olduğu sıkı güvenlik rejimine tâbi hükümlülerin bir veya üç kişilik odalarda barındırıldıkları tesislerdir. Bu kurumlarda bireysel veya grup hâlinde iyileştirme yöntemleri uygulanır. Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar ile süresine bakılmaksızın, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, yönetmek veya bu örgütün faaliyeti çerçevesinde, Türk Ceza Kanununda yer alan; a) İnsanlığa karşı suçlardan (madde 77, 78), b) Kasten öldürme suçlarından (madde 81, 82), c) Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188), d) Devletin güvenliğine karşı suçlardan (madde 302, 303, 304, 307, 308), e) Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan (madde 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315), Mahkûm olanların cezaları, bu kurumlarda infaz edilir. (3) Eylem ve tutumları nedeniyle tehlikeli hâlde bulunan ve özel gözetim ve denetim altında bulundurulmaları gerekli olduğu saptananlar ile bulundukları kurumlarda düzen ve disiplini bozanlar veya iyileştirme tedbir, araç ve usûllerine ısrarla karşı koyanlar bu kurumlara gönderilirler. (4) Birinci fıkrada tanımı yapılan kurumların ihtiyacı karşılama bakımından yetersiz olması hâlinde, diğer kapalı ceza infaz kurumlarının yüksek güvenlikli bölümleri kullanılır. (5) (Değişik: 25/5/2005-5351/1 md.) Müebbet hapis cezasına hükümlülerden, 107 nci maddede belirtilen koşullu salıverilme süresinin üçte ikisini, süreli hapis cezasına hükümlülerden toplam cezalarının üçte birini, üçüncü fıkrada belirtilen hükümlülerden geriye kalan toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda geçirerek iyi hâl gösterenlerin, tutum ve kişiliklerine uygun diğer ceza infaz kurumlarına gönderilmelerine karar verilebilir.

4. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 17 nci maddesinin (1) ... fıkrası; (Değişik: 29/6/2006-5532/12 md.) Bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında, koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması bakımından 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası ile

108 ... maddesi hükümleri uygulanır. (Ek cümle:14/4/2020-7242/65 md.) Ancak, süreli hapis cezaları bakımından düzenlenen koşullu salıverilme oranı, dörtte üç olarak uygulanır.

5. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun "Terör suçları" başlıklı 3 üncü maddesi; (Değişik: 29/6/2006-5532/2 md.) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 302, 307, 309, 311, 312, 313, 314, 3 15... nci maddeleri ile 310 uncu maddesinin birinci fıkrasında yazılı suçlar, terör suçlarıdır.

6. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin "Kapalı kurumdan açık kuruma ayrılacak hükümlüler” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının (ç) bendi; (1) Hükümlülerden; a) (Değişik:RG-22.8.2015-29453) Toplam (Değişik ibare:RG-22.2.2017-29987) cezaları on yıldan az olanlar bir ayını, on yıl ve yukarı olanlar ise onda birini kurumlarda infaz edip, iyi hâlli olan ve koşullu salıverilme tarihine yedi yıl veya daha az süre kalanlar, b) Müebbet hapis cezasına mahkûm olup, koşullu salıverilme tarihine beş yıl veya daha az süre kalanlar, c) Cezaları yüksek güvenlikli kapalı kurumlar veya diğer kapalı kurumların yüksek güvenlikli bölümlerinde infaz edilenlerden toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi hâlli olarak geçiren ve koşullu salıverilme tarihine üç yıl veya daha az süre kalanlar, açık kurumlara ayrılabilir. (2) ..... ..... ç) Terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olup, mensup oldukları örgütten ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenlerin koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması, şartı aranır. Şeklinde düzenlenmiştir.

7. 5275 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar ile süresine bakılmaksızın, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, yönetmek veya bu örgütün faaliyeti çerçevesinde, Türk Ceza Kanununda yer alan ve maddede tahdidi olarak sayılan suçlardan mahkum olanların cezalarının yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında infaz edilmesi gerektiği ayrıca aynı maddenin üçüncü fıkrasına göre, işledikleri suç ikinci fıkra kapsamında olmasa da eylem ve tutumları nedeniyle tehlikeli hâlde bulunan ve özel gözetim ve denetim altında bulundurulmaları gerekli olduğu saptananlar ile bulundukları kurumlarda düzen ve disiplini bozanlar veya iyileştirme tedbir, araç ve usûllerine ısrarla karşı koyanların bu kurumlara gönderileceği öngörülmüştür.

8. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 105/A maddesine göre, Açık ceza infaz kurumunda bulunan ya da açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle açık ceza infaz kurumuna ayrılamayan veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna geri gönderilen ve iyi halli oldukları belirlenen hükümlülerin, 5275 sayılı Kanun'da belirtilen diğer şartların varlığı halinde, denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezanın infazı usulünden

faydalanmaları asıl ise de; 30.03.2020 tarihine kadar işlenmiş bir kısım suçların infazına dair 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a eklenen geçici 6 maddenin birinci ve ikinci fıkralarındaki düzenlemeden, aynı maddenin üçüncü fıkrasındaki hükme göre, kapalı ceza infaz kurumunda kalan iyi halli hükümlülerin de faydalanacağının belirtilmesi karşısında, 30.03.2020 tarihine kadar işlenmiş bir kısım suçların infazı sırasında, denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezanın infazı usulünden faydalanmak için, açık cezaevinde bulunma ya da kapalı ceza evinde olup da açık cezaevine ayrılma şartlarının taşınmasının gerekmediği, hapis cezasının belirli bir bölümünün infaz edilmiş olması ve iyi halli olunması durumunda, hapis cezasının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazının mümkün olduğu, iyi halli olup olmadığı hususundaki tespitin ise hükümlünün mevcut durumu gözetilmek suretiyle ve somut gerekçelere dayandırılmak kaydıyla idarenin takdirinde olduğu anlaşılmaktadır.

9. Terör örgütü propagandası yapmak, nitelikli dolandırıcılık, kişiyi hürriyetinden yoksun kılma, kasten yaralama, resmi belgede sahtecilik ve nitelikli yağma suçlarından almış olduğu 10... ay 32 gün hapis cezasının infazı amacıyla Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 18.10.2023 tarihli ve 2022/9546 sayılı müddetnameye göre, 09.10.2021 tarihinde cezasının infazına başlanan hükümlünün, şartla tahliye tarihinin 26.10.2025, bihakkın tahliye tarihinin ise 17.08.2029 olarak tespit edildiği anlaşılmaktadır.

10. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi ile ikinci fıkrasının (ç) bendi birlikte değerlendirildiğinde, terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanlar dışında kalan hükümlülerden cezaları yüksek güvenlikli kapalı kurumlar veya diğer kapalı kurumların yüksek güvenlikli bölümünde infaz edilenlerin toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi halli olarak geçirmeleri ve şartla tahliye tarihlerine üç yıl yada daha az süre kalması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda açık ceza infaz kurumlarına ayrılmasının mümkün olabileceği yasal düzenlemeden anlaşılmaktadır.

11. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendine göre, terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanların açık ceza infaz kurumuna ayrılabilmesi için, şartla tahliye tarihlerine bir yıldan az süre kalması, mensup oldukları örgütten ayrıldıklarının idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilmesi ve iyi halli olmaları şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.

12. Hükümlü müdafinin 06.11.2023 tarihli dilekçesi ile hükümlünün denetimli serbestlikten yararlandırılması gerektiğine ilişkin talebinin Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünün 20.11.2023 tarihli ve 2023/72476 sayılı kararı ile "Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin 2 ... fıkrasının (ç) bendine göre açık ceza infaz kurumuna ayrılabileceği. Terör örgütünün propagandasını yapma suçundan (3713 sayılı Kanunun 7/2. fıkrası gereğince) ceza alan hükümlüler için ise toplam cezalarının 1/3 ünü yüksek güvenlikli veya bir bölümü yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında iyi halli olarak infaz edip koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalanların açık ceza infaz kurumuna ayrılabileceği", hükümlünün 10... ay 32 gün hapis cezasının 1/3 lük kısmını 26.03.2025 tarihinde tamamlayacağından" bahisle reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.

13. Terör örgütü propagandası yapmak suçu 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanun'un 3. maddesinde terör suçu olarak gösterilen suçlar arasında olmamasına rağmen, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunun da düzenlenen bir suç olması nedeniyle infaz rejimi olarak, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 17 maddesinde yer alan, " Bu Kanun kapsamına giren suçlardan mahkûm olanlar hakkında, koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanması bakımından 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 107 nci maddesinin dördüncü fıkrası ile 108 ... maddesi hükümleri uygulanır. .... " hükmü gereğince terör suçlarında olduğu gibi 5275 sayılı Kanun'un 108. maddesi gereğince mükerrirlere özgü infaz rejiminin uygulanması gerekmekte ise de, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 6. maddesinin 1. fıkrasının (j) bendine göre terör örgütü propagandası yapmak suçundan mahkum olan hükümlünün, örgüt mensubu suçlu olarak kabul edilmesi mümkün olmadığından, açık ceza infaz kurumuna ayrılması konusunda değerlendirme yapılırken örgüt mensubu suçlu olarak kabul edilerek Açık Ceza İnfaz Kurumuna Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendine göre "mensup oldukları örgütten ayrıldıklarının idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilmesi" gibi bir değerlendirmeye tabi tutulmasının mümkün olmadığının kabul edilmesi gerekmektedir. Zira örgüt mensubu olmadığı kesinleşen yargı kararı ile kabul edilen bir kişinin örgüt mensubu suçlu gibi mensup olduğu örgütten ayrılıp ayrılmadığı gibi tamamen subjektif bir değerlendirmeye tabi tutulması doğru ve yerinde olmayacaktır.

14. Hükümlünün, infaza konu cezaları arasında bulunan terör örgütü propagandası yapmak suçundan almış olduğu cezanın infazının 5275 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan açık düzenlemeye göre yüksek güvenlikli ceza infaz kurumunda infaz edilmesinin mümkün olmadığı ancak aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan, " eylem ve tutumları nedeniyle tehlikeli hâlde bulunan ve özel gözetim ve denetim altında bulundurulmaları gerekli olduğu saptananlar ile bulundukları kurumlarda düzen ve disiplini bozanlar veya iyileştirme tedbir, araç ve usûllerine ısrarla karşı koyanların" kapsamında bir değerlendirmeye tabi tutuldu ve bu yönde bir karar verildi ise mümkün olduğu, dosya içerisinde tehlikeli hükümlü yada özel gözetim ve denetim altında bulundurulması gerekli hükümlü olduğuna dair alınmış bir karar olmadığından Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre hükümlünün kapalı ceza infaz kurumunda cezasının 1/3 nü çekmesi gerektiğine ilişkin yapılan uygulamanın ve değerlendirmenin de doğru ve yerinde olmadığı görülmektedir.

15. Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunan iyi halli hükümlülerin 7242 sayılı Kanun’un 52. maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un geçici 6. maddesinin 3. fıkrasınında yer alan düzenleme gereğince denetimli serbestlik suretiyle cezanın infazı usulünden yararlanabilmelerinin yukarıda açıklandığı gibi mümkün olduğu ancak kapalı ceza infaz kurumunda bulunan bu hükümlülerin 5275 sayılı Kanun'un geçici 6. maddesinde sayılan istisna suçlar dışında kalan suçlardan hükümlü olanlar olduğunun kabulü gerektiği, zira geçici 6. maddenin birinci fıkrasında ve ikinci fıkrasında Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçların istisna suç olarak kabul edildiği anlaşılmakla, Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunan hükümlünün, denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesine göre, şartla tahliye tarihine bir yıl yada daha az süre kalması, açık ceza infaz kurumuna ayrılması yada açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle

açık ceza infaz kurumuna ayrılamaması veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesi ve iyi halli hükümlü olması ve diğer şartları taşıması gerektiği, şartla tahliye tarihi 26.10.2025 olan hükümlünün, 06.11.2023 olan talep tarihi itibariyle, şartla tahliye tarihine bir yıldan daha fazla süre olduğundan denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için gerekli süre şartını taşımadığı ancak denetimli serbestlikten yararlanma talebinin reddine karar verildiği sırada gösterilen gerekçenin doğru ve yerinde olmadığı anlaşılmakla, hükümlünün denetimli serbestlikten yararlanması için aranan şartları talep tarihi itibariyle karşılamadığından talebinin reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde reddine dair yapılan uygulamaya yönelik şikayetin kabulü ile hükümlünün hukuki durumunun yeniden değerlendirilmesine karar verilmesi gerekirken "....cezasının 1/3 lük kısımını infaz etmesinden sonra denetimli serbestlikten faydalanabileceği" şeklinde verilen karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup, açıklanan nedenle kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Aksaray 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 26.12.2023 tarihli ve 2023/1688 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 12.06.2026 tarihinde karar verildi.