Danıştay 9. Daire 2023/6922 E. 2025/5333 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2023/6922 Karar No : 2025/5333

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Medikal Danışmanlık İnşaat Tekstil Gıda Turizm İmalat Taahhüt Ticaret Anonim Şirketi

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacının, 7326 sayılı Kanun kapsamında süresinde verdiği 2019 ve 2020 yıllarına ait kurumlar vergisi matrah artırımına ilişkin bildirimde, beyan edilen matrahların 2019 yılı için % 20'si, 2020 yılı için %15'i yerine anılan yıllara ilişkin vergi matrahı tutarının tekrar yazılmak suretiyle %120 ve %115 arttırıldığından bahisle anılan hatanın düzeltilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı şirket tarafından, 7326 sayılı Kanun'un 5/1-a,c maddesi hükümleri uyarınca matrah artırım bildirimi kapsamında sunulan beyannamede, kurumlar vergisi mükelleflerinde matrah artırım bildirimi doldurulurken, “beyan edilen matrah” bölümlerine kurumlar vergisi matrahlarının yazılmasına karşın, ''beyana göre artırılan matrah'' bölümlerine beyan edilen matrahların 2019 hesap dönemi için %20 ve 2020 hesap dönemi için %15'i yerine, sehven 2019 ve 2020 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahlarının tekrar yazıldığından bahisle, 7326 sayılı Kanun kapsamında son başvuru süresi olan 30/09/2021 tarihi geçirildikten bir gün sonra 01/10/2021 tarihinde düzeltilmeye çalışılması amacıyla başvuruda bulunulduğu hususu dikkate alındığında, davacı şirketin 7326 sayılı Kanun'un 5/1-a bendinde yer alan asgari matrah oranlarını beyan etmek istediği, ilgili Kanun hükmü gereği dava konusu dönemde ticari hayatın olağan akışına uygun olarak davacı şirketin 2019 kurumlar vergisi matrahının %20'sini ve 2019 kurumlar vergisi matrahının %15'ini beyan etme olanağı varken, %100 oranında matrah artırımında bulunmasının da ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu haliyle de yapılan matrah artırım oranlarının sehven yazıldığının kabulü gerektiğinden, davalı idareye 01/10/2021 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, 7326 sayılı Kanunda öngörülen süreden sonra yapılan düzeltme talebinin dikkate alınmasının mümkün olmadığı, işlemlerinin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Dosya tekemmül ettiğinden davalının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmesine gerek görülmeyerek işin esasına geçildi.

İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY: Davacının, 7326 sayılı Kanun kapsamında süresinde verdiği 2019 ve 2020 yıllarına ait kurumlar vergisi matrah artırımına ilişkin bildirimde, beyan edilen matrahların 2019 yılı için % 20, 2020 yılı için %15 yerine sehven %100 oranında artırıldığından bahisle tahakkukun dilekçede belirtilen tutarlara göre düzeltilmesi talebiyle yapılan 01/10/2021 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT: 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un ''Matrah ve vergi artırımı'' başlıklı 5'inci maddesinin 1'inci fıkrasının (a) bendinde; gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin vermiş oldukları yıllık beyannamelerinde (ihtirazi kayıtla verilenler dâhil) vergiye esas alınan matrahlarını, 31/8/2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil), 2016 takvim yılı için %35, 2017 takvim yılı için %30, 2018 takvim yılı için %25, 2019 takvim yılı için %20, 2020 takvim yılı için %15 oranından az olmamak üzere artıracakları hüküm altına alınmıştır. 7326 sayılı Vergi Ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un ortak hükümleri düzenleyen 9. maddesinin (13) numaralı bendinde, bu madde hükmünden yararlanmak isteyen borçluların, bu Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmelerinin şart olduğu kurala bağlanmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden; davacı şirket tarafından, 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 5/1-a, c bentleri uyarınca 2019 ve 2020 hesap dönemi için kurumlar vergisi matrah artırım talebinde bulunulması neticesinde, kurumlar vergisi mükelleflerinde matrah artırım bildirimi doldurulurken, “beyan edilen matrah” bölümlerine kurumlar vergisi matrahlarının yazılmasına karşın, ''beyana göre artırılan matrah'' bölümlerine beyan edilen matrahların 2019 hesap dönemi için %20 ve 2020 hesap dönemi için %15'i yerine, sehven 2019 ve 2020 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahlarının tekrar yazılmak suretiyle %120 ve %115 arttırıldığından bahisle söz konusu hatanın düzeltilmesi talebiyle 01/10/2021 tarihinde yapılan başvurunun Ostim Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile ''7326 sayılı Kanun kapsamında öngörülen başvuru süresi geçirildikten sonra 01/10/2021 tarihinde başvuruda bulunulması nedeniyle talebin gerçekleştirilmesinin mümkün bulunmadığı'' gerekçesiyle reddedildiği anlaşılmaktadır. 7326 sayılı Kanuna göre, mükelleflerin matrah artırımında bulunma zorunluluğu olmayıp Kanundan yararlanmak için belirlenen son başvuru tarihine kadar matrah artırımında bulunma ve bu süre içinde bu istemden vazgeçme hakkı mükelleflerin takdirinde olup, 7326 sayılı Kanun'da matrah artırımı düzenlemesinden yararlananların başvuru süresi içinde artırımdan vazgeçemeyecekleri, düzeltme başvurusunda bulunamayacakları yönünde kısıtlayıcı bir düzenleme yer almamakta olup başvurusu süresi geçtikten sonra ise matrah artırımı talebinden vazgeçme hakkı kullanılamaz. Davacı şirket tarafından, 7326 sayılı Kanun'un 5/1-a,c maddesi hükümleri uyarınca matrah artırım bildirimi kapsamında sunulan beyannamede, kurumlar vergisi mükelleflerinde matrah artırım bildirimi doldurulurken, “beyan edilen matrah” bölümlerine kurumlar vergisi matrahlarının yazılmasına karşın, ''beyana göre artırılan matrah'' bölümlerine beyan edilen matrahların 2019 hesap dönemi için %20 ve 2020 hesap dönemi için %15'i yerine, sehven 2019 ve 2020 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahlarının tekrar yazıldığından bahisle, 7326 sayılı Kanun kapsamında son başvuru süresi olan 30/09/2021 tarihi geçirildikten bir gün sonra 01/10/2021 tarihinde düzeltilmeye çalışılması amacıyla başvuruda bulunulduğu, sehven 2019 ve 2020 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahlarının tekrar yazıldığının tespiti üzerine hatanın düzeltilmesi talebiyle yapılan başvurunun ''7326 sayılı Kanun kapsamında öngörülen başvuru süresi geçirildikten sonra 01/10/2021 tarihinde başvuruda bulunulması nedeniyle talebin gerçekleştirilmesinin mümkün bulunmadığı'' gerekçesiyle reddedildiği anlaşılmaktadır. 7326 Sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 5/1'nci maddesinde, gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin vermiş oldukları yıllık beyannamelerinde (ihtirazi kayıtla verilenler dahil) vergiye esas alınan matrahlarını, 2019 takvim yılı için %20, 2020 takvim yılı için %15 oranından az olmamak üzere artıracakları belirtilmiş olup, bu tutarların asgari olduğu azami hadde ilişkin bir düzenlemenin Kanun'da bulunmadığı, bu nedenle davacı tarafından, kurumlar vergisi matrah artırımının 2019 ve 2020 hesap dönemi kurumlar vergisi matrahlarının tamamı yazılarak beyan edilmesi mümkün olup, davacı 7326 sayılı Kanunun 5. maddesi kapsamında matrah artırım başvurusunu süresinde yapmasına karşın, aynı süre içinde bu talepten vazgeçme imkanı bulunduğu halde vazgeçmediği, matrah arttırımına ilişkin düzeltme işlemlerinin dikkate alınacağı son tarihin 30/09/2021 tarihi olduğu, matrah artırımının düzeltilmesi talebini içeren dilekçenin 01/10/2021 tarihinde verildiği anlaşıldığından, başvurunun "7326 sayılı Kanun kapsamında öngörülen başvurusu süresi geçirildikten sonra 01/10/2021 tarihinde başvuruda bulunulması nedeniyle talebin gerçekleştirilmesinin mümkün bulunmadığı" gerekçesiyle reddine dair işlemde hukuka aykırılık, yukarıda belirtilen gerekçeyle verilen kararda ise hukuka uygunluk görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; Davalının temyiz isteminin kabulüne, ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 04/12/2025 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY: Olayda Vergi mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararı, yasaya ve hukuka uygun olup bozulmasını gerektirir bir sebep bulunmadığından, anılan kararın onanması gerektiği görüşüyle, aksi yönde verilen Dairemiz kararına katılmıyorum.